|
اجتماعات اللجان التنفيذية في الاتحاد |
|
|
|
عمان (المملكة الأردنية الهاشمية) ،21/كانون الأول - ديسمبر/ 2010 تقرير عن أعمال الدورة السابعة للجنة التنفيذية للاتحاد البرلماني العربي
في الحادي والعشرين من كانون الأول (ديسمبر) 2010 عقدت في العاصمة الأردنية عمان اجتماعات الدورة السابعة للجنة التنفيذية للاتحاد البرلماني العربي، برئاسة معالي الأخ سليم الزعنون - رئيس المجلس الوطني الفلسطيني، رئيس الاتح - - اد البرلمان - ي العرب - - ي، رئيس اللجنة التنفيذية، ومشاركة دولة السيد فيصل الفايز، رئيس مجلس النواب الأردني في جلسة افتتاح أعمال اللجنة. في بداية أعمال الدورة السابعة وافقت اللجنة التنفيذية على مشروع جدول الأعمال المقترح عليها من رئاسة الاتحاد وأمانته العامة والذي تضمن البنود الآتية: 1 - إقرار جدول الأعمال. 2 - الوضع الإداري في الأمانة العامة للاتحاد البرلماني العربي. 3 - النشاط الإعلامي للاتحاد:
ب . التحضير لإصدار العدد الأول من المجلة النصف سنوية.
- المؤتمر الثالث لرؤساء برلمانات العالم. - مشروع الخطة الإستراتيجية للاتحاد 2010 - 2015. - اجتماع الخبراء العرب لدراسة مشروع الخطة وتحديد الموقف العربي منها: ب . العلاقة مع الاتحاد البرلماني الإفريقي: - اجتماع لجنة المتابعة للمؤتمر البرلماني الإفريقي - العربي. - التحضير للمؤتمر البرلماني الإفريقي - العربي الثالث عشر خلال عام 2011 في أحدى البلدان العربية - تحديد المكان والموعد. - التنسيق حول الموقف من الخطة الإستراتيجية للاتحاد البرلماني الدولي. ج . الأنشطة التي شارك فيها الاتحاد منذ الدورة السادسة للجنة التنفيذية
ب . مشروع جدول أعمال المؤتمر: “ تنص المادة 5/أ من النظام الداخلي للاتحاد البرلماني العربي على أن من صلاحيات اللجنة التنفيذية وضع جدول أعمال المؤتمر.” وتقترح الأمانة العامة للاتحاد، أن يناقش المؤتمر السابع عشر مشروع جدول الأعمال التالي، علماً أن المشروع قد حظي بموافقة سعادة رئيس الاتحاد بعد عرضه عليه: 2. إقرار جدول الأعمال 3. تقرير رئيس الاتحاد عن نشاطه ونشاط اللجنة التنفيذية منذ المؤتمر السادس عشر. 4. تقرير الأمين العام حول أوضاع الاتحاد وأنشطته منذ المؤتمر السادس عشر. 5. انتقال الرئاسة 6. مداخلات السادة رؤساء البرلمانات ورؤساء الوفود حول الوضع العربي الراهن ودور البرلمانيين العرب في استعادة التضامن العربي وتعزيزه وضمان الاستقرار الداخلي لجميع البلدان العربية 7. تعزيز الديمقراطية وحماية حقوق الإنسان ودورهما في عملية التنمية المستدامة في الوطن العربي. 8. النشاط الدولي والإقليمي للاتحاد 9. اجتماعات اللجان الدائمة في الاتحاد:
11. الشؤون المالية: أ. الحساب الختامي لعام 2010 ب. ميزانية الاتحاد لعام 2011 ج. تقديرات أولية حول ميزانية عام 2012 12. المقر الجديد للاتحاد 13. تعيين الأمين العام 14. ما يستجد من أعمال ج . تحضير التقارير والمذكرات حول بنود جدول الأعمال. د . اقتراح قائمة المنظمات الإقليمية والدولية التي ستدعي لحضور أعمال المؤتمر بصفة مراقب. 6 - المؤتمر البرلماني العربي حول تفعيل دور المرأة: مؤتمر تونس حول "المرأة العربية في البرلمان" 7 - المركز الإقليمي للتدريب والدراسات القانونية 8 - جائزة التميز البرلماني العربي لعام 2011 9 - الاجتماع القادم للجنة التنفيذية بعد إقرار جدول الأعمال استعرض أعضاء اللجنة المذكرة المقدمة من الأمانة العامة للاتحاد البرلماني العربي الاقتراحات الواردة فيها، ودارت مناقشات مستفيضة ومسؤولة حول مختلف القضايا المطروحة، وخلصت المناقشات إلى اتخاذ القرارات التالية: 1) الوضع الإداري في الأمانة العامة للاتحاد:
أ . الاتحاد البرلماني الدولي:
- البرلماني العربي - اتحاد المغرب العربي - مجلس الشورى لاتحاد المغربي العربي - مجلس التعاون لدول الخليج العربية - مكتب شؤون الهيئة الاستشارية للمجلس الأعلى لمجلس التعاون لدول الخليج العربية - اتحاد مجالس الدول الأعضاء في منظمة المؤتمر الإسلامي - رابطة الأمناء العامين للبرلمانات العربية - الاتحاد البرلماني الدولي - الاتحاد البرلماني الإفريقي - المؤتمر الوطني لمشرعي الولايات(NCSL الولايات المتحدة الأمريكية) - برنامج الأمم المتحدة الإنمائي - رابطة مجالس الشيوخ والمجالس المماثلة في إفريقيا والعالم العربي.
ب . مؤتمر تونس حول "المرأة العربية في البرلمان": وافقت اللجنة على حث البرلمانات العربية على المشاركة بصورة فعالة في أعمال هذا المؤتمر الذي سيعقد في تونس (24 - 26/1/2011) والإسهام في إنجاحه. 6 ) المركز الإقليمي للتدريب البرلماني والدراسات القانونية:
وافقت اللجنة على حجب الجائزة لعام 2011 نظراً لأن الأمانة العامة لم تتمكن من تقديم اقتراحاتها والالتزام بشروط تشكيل لجنة الجائزة، وأكدت اللجنة ضرورة مراعاة أحكام اللائحة الداخلية في المستقبل. 8 ) الاجتماع القادم للجنة التنفيذية:
طلب أحد أعضاء اللجنة إعطاء توضيحات حول ما استجد في موضوع بناء المقر الجديد للاتحاد بدمشق. وقد أوضح سعادة رئيس الاتحاد الأخ سليم الزعنون أنه خلال اجتماع الرؤساء في المؤتمر السادس عشر للاتحاد الذي عقد في القاهرة في أوائل هذا العام تم الاتفاق على توجيه رسالة، باسم رئيس الاتحاد، إلى مؤتمر القمة العربية بطلب المساعدة لبناء المقر. وقد وجهت الرسالة ووصلت إلى رئيس القمة، وحتى الآن لم يستجد شيء بخصوصها. اقترح بعض الأعضاء فكرة أن يصبح تمثيل كل شعبة برلمانية في اللجنة التنفيذية عضواًن بدل عضو واحد، خاصة بالنسبة للبرلمانات المكونة من غرفتين. ومن خلال المناقشة تبين أن تطبيق هذا الاقتراح يتطلب تعديلاً في ميثاق الاتحاد ونظامه الداخلي، وأن لذلك شروطاً محددةً لا تتوافر الآن.
كما وافقت اللجنة التنفيذية على إرسال برقيتين لكل من:
كما توجهوا بالشكر الجزيل وأعربوا عن عالي تقديرهم للأستاذ / سليم الزعنون، رئيس الاتحاد البرلماني العربي، رئيس المجلس الوطني الفلسطيني على حفاوة الاستقبال وكرم الضيافة وحس الوفادة التي لقيها أعضاء اللجنة في عمان، كما توجهوا بالشكر لجهاز الأمانة العامة للاتحاد البرلماني العربي الذي أحسن التحضير والإعداد للاجتماع وعبروا عن شكرهم الجزيل للجهاز الإداري للمجلس الوطني الفلسطيني على تفانيه في العمل وحسن تنظيميه للاجتماع ولجميع الفعاليات المصاحبة له. هذا وقد وافقت اللجنة على إصدار بيان حول الأوضاع العربية الراهنة، وفيما يلي نص هذا البيان: حول الوضع العربي الراهن (عمان 21/12/2010) 1 - يعرب أعضاء اللجنة التنفيذية عن استهجانهم واستنكارهم لإعلان الإدارة الأمريكية الأخير والخاص بتخليها عن مساعيها لإقناع إسرائيل بتجميد الاستيطان لفترة زمنية محدودة تمهيداً لاستئناف المفاوضات، و يدينون قرار الكونغرس الأمريكي الأخير الذي يرفض الاعتراف بدولة فلسطين من جانب واحد. وبالمقابل فإنهم يثمنون عالياً اعتراف بعض دول أمريكا اللاتينية بدولة فلسطين ويأملون أن تتابع اعترافات الدول بدولة فلسطين. 2 - يؤكد المجتمعون على أن مجمل السياسات الإٍسرائيلية المتبعة من قتل وتدمير وتقطيع أوصال للأراضي الفلسطينية واستمرار في عمليات الاستيطان وبناء جدار الفصل العنصري وتهويد للقدس وطرد لسكانها العرب وتدمير لمنازلهم ومصادرة لأراضيهم، والاستمرار في حفر الأنفاق أسفل الحرم القدسي الشريف وفي محيطه مما يضعف من أساساته ويهدد بانهياره، إنما نؤكد على أن إسرائيل غير معنية بتحقيق تسوية عادلة وشاملة للصراع الفلسطيني - الإسرائيلي والعربي - الإسرائيلي، بما يوجب على الجانب الفلسطيني والعربي اللجوء إلى خيارات أخرى، كوقف المفاوضات أو إعادة القضية إلى منظمة الأمم ا لمتحدة. 3 - يدين المجتمعون ما صدر من قوانين عنصرية متلاحقة من قبل الكنيست الإسرائيلي من مثل قسم الولاء والمواطنة ويهودية الدولة وربط أي انسحاب من القدس المحتلة والجولان السوري المحتل بإجراء استفتاء عام، كما يدينون استمرار إسرائيل في ارتكاب أعمال إجرامية ضد أبناء الشعب الفلسطيني كما جرى في دير البلح مؤخراً من قتل متعمد لخمسة شبان فلسطينيين، واستمرارها في فرض حصارها الجائر على قطاع غزة رغم كل المطالبات الدولية بفك ذلك الحصار و إبعاد النواب عن القدس و بالأخص إبعاد النائب الفلسطيني محمد أبو طير، و غيرها من الممارسات الإسرائيلية التي لا حصر لها. 4 - يدعو المجتمعون جميع الأطراف إلى الإسراع في تحقيق الوحدة الوطنية الفلسطينية وإنهاء الانقسام الحاصل، ويدعمون بقوة المحاولات الجارية لتحقيق هذا الغرض تعزيزاً وصونا للحق الفلسطيني في العودة و إقامة الدولة الفلسطينية و عاصمتها القدس و مواجهة العنجهية والتطرف الإٍسرائيلي المتعاظمين. 5 - يؤكد المجتمعون على حق سوريا المشروع في استعادة كامل الجولان السوري المحتل حتى حدود الرابع من حزيران 1967، ويدينون الضغوط التي تمارسها الإدارة الأميركية وبعض الأوساط الغربية عليها خاصة ما تثيره من شبهات حول برنامج نووي سوري سري. 6 - يحيي المجتمعون و يدعمون المساعي السعودية - السورية المشتركة الهادفة لتعزيز الوحدة الوطنية اللبنانية ونزع بذور الفتنة التي تحاول جهات أجنبية معادية بثها بين أبناء الوطن والمصير الواحد، ويدينون بشدة الانتهاكات الإسرائيلية اليومية للسيادة اللبنانية - ويؤكدون على حق لبنان المشروع باسترجاع أراضيه المحتلة بجميع الوسائل المتاحة. 7 - يطالب المجتمعون إيران بحل النزاع القائم بينها وبين دولة الإمارات العربية حول الجزر الإماراتية الثلاث المحتلة بالطرق السلمية سواء بالمفاوضات المباشرة أو باللجوء إلى محكمة العدل الدولية. 8 - يؤكد المجتمعون على أن قضايا السودان الداخلية المتعلقة بوحدة أرضه و شعبه تؤثر سلباً على الأمة العربية، و يدينون التدخل الغربي الإسرائيلي في السودان و يدعون إلى إجراء استفتاء تقرير المصير بحرية و نزاهة،و يناشدون الشعوب العربية الوقوف مع الشعب السوداني بغض النظر عن نتيجة الاستفتاء حتى لا يؤدي الانفصال، في حال وقوعه إلى حرب و نزاع مسلح ينعكس سلبا على موارد السودان البشرية و المادية و ينشىء دولة جديدة مدعومة بدول معادية و على رأسها إسرائيل مما سيؤثر سلبا على العلاقات العربية الإفريقية. ويثمن المجتمعون الدور الكبير الذي تقوم به دولة قطر باستضافتها للمبادرة العربية الأفريقية للتفاوض بين الحكومة السودانية و الجماعات المسلحة في دارفور و يدعمون جهود الوساطة للوصول لاتفاق سلام في دارفور يوقع قبل نهاية العام 2010 و ينهي الاقتتال في هذه المنطقة. 9 - يثمن المجتمعون عالياً توافق القوى الفاعلة في العراق على تشكيل حكومة وحدة وطنية، ويباركون للشعب العراقي الخروج من معظم البند السابع للأمم المتحدة، على أمل الخروج الكامل من هذا البند. 10 - يقدر المجتمعون الدور الكبير الذي تقوم به دولة قطر في جهود المصالحة باليمن ولبنان، كما يباركون لها الفوز في استضافة مونديال كأس العالم 2020 - 2022 ذلك الفوز الذي يعكس ثقة العالم بما حققته دولة قطر من إنجازات ضخمة في جميع المجالات. 11 - يدين المجتمعون التصعيد الأخير في الموقف الاسباني تجاه المغرب، واستصدار قرارات برلمانية استفزازية تعتبر تدخلاً في شؤونه الداخلية وانتقاصاً من سيادته، كما يؤكدون على مساندة المغرب في جهوده الهادفة إلى استرجاع المدينتين المغربيتين سبتا و مليلية والجزر الجعفرية، ويطالبون الحكومة الإسبانية بالشروع في مفاوضات مباشرة مع الحكومة المغربية لحل هذه القضية سلمياً. 12- يدعو المجتمعون البرلمانات العربية والدولية إلى ضرورة إدانة استعمار الشعوب ونهب مقدراتها والعمل على تجريم الاستعمار والاعتذار للشعوب التي تم استعمارها. | ||