الاتحاد البرلماني العربي

الاتحـاد البرلمانـي الدولـي

شعار الاتحاد البرلماني العربي

الاتحاد البرلماني الدولي باختصار
1. نبذة تاريخية
2. الهيكــل
3. قائمة الأعضاء
4. المؤتمــرات
مجالات عمل الاتحاد البرلماني الدولي
1. تعزيز مبادئ الديمقراطية
2. المساواة: تعزيز الشراكة بين الرجال والنساء
3. لجنة حقوق الإنسان

4. الأمن والاستقرار على الصعيد الدولي
5. التنمية المستدامة والتمويل والتجارة والبيئة
6. التعاون مع منظمة الأمم المتحدة:
- المؤتمر العالمي الثاني لرؤساء البرلمانات
منشورات الاتحاد البرلماني الدولي
لقاء مع السيد سرخيو باييز
مشاركة الاتحاد البرلماني العربي في المؤتمرات الدولية
تقارير الاتحاد البرلماني العربي حول المؤتمرات الدولية
الجمعية البرلمانية للبحر الأبيض المتوسط



الاتحاد البرلماني الدولي باختصار

الاتحاد البرلماني الدولي هو المنظمة الدولية التي تضم برلمانات دول ذات سيادة. ويعتبر الاتحاد البرلماني الدولي، بصفته هذه، المنظمة الوحيدة التي تمثل الفرع التشريعي على الصعيد العالمي. ويبلغ عدد البرلمانات الوطنية الممثلة في الاتحاد البرلماني الدولي في الوقت الحاضر 140 برلماناً.
ومهمة الاتحاد البرلماني الدولي الموضحة في المادة الأولى من لوائحه الداخلية تتمثل في العمل على تحقيق السلام والتعاون بين الشعوب وعلى تعزيز المؤسسات النيابية. وفي إطار هذه المهمة واسعة النطاق، يعمل الاتحاد البرلماني الدولي على دعم الديمقراطية البرلمانية في جميع أنحاء العالم. ويتمحور نشاط الاتحاد البرلماني الدولي السنوي حول مؤتمرين نصف سنويين يجتمع خلالهما مئات البرلمانيين لمناقشة التحديات الكبرى التي تواجهها المجموعة الدولية. ويعبر ممثلو البرلمانات الأعضاء عن رأي البرلمانات بشأن مختلف مواضيع الساعة وذلك على شكل قرارات. ورغم أن هذه الاجتماعات قد نظمت قبل عقود عديدة من إنشاء هذه المؤسسات متعددة الأطراف - تم عقد المؤتمر الأول في باريس عام 1889 - فقد اكتسبت مؤخراً بعداً جديداً. وهذا ما يفسر قيام منظمة الأمم المتحدة، منذ عام، بمنح الاتحاد البرلماني الدولي صفة مراقب ومنحه إلى جانب ذلك حقاً استثنائياً يتمثل في تعميم وثائقه أثناء انعقاد الجمعية العامة لمنظمة الأمم المتحدة. ويعد هذا القرار بالنسبة إلى الاتحاد البرلماني الدولي منعطفاً مهماً في الحملة التي يباشرها من أجل إعطاء بعد برلماني لأشغال منظمة الأمم المتحدة.
وإذا نظرنا إلى القرن الماضي لوجدنا أن مؤتمري الاتحاد البرلماني الدولي قد استخدما كإطار للديبلوماسية البرلمانية. والديبلوماسية البرلمانية التي تعد نشاطاً سرياً بحكم طبيعتها يصعب تقييم جدارتها. ويكفي القول إن البرلمانيين قد تمكنوا عن طريق التفاوض في مرات عديدة من إيجاد الحلول اللازمة للمشاكل القائمة عند وجود العلاقات بين السلطات التنفيذية في مأزق. وكثيراً ما اتسمت هذه الحلول ببعد النظر وبالابتكار مما كانت تتوقعه الحكومات نفسها.

^ عودة إلى البداية

وقد شهد التاريخ الحديث هجمات عنيفة ضد المؤسسات النيابية التي شنها المناهضون للبرلمانات. وتجدر الإشارة إلى أنه ينبغي في أي نظام ديمقراطي اعتبار الولاية البرلمانية كأمر مقدس. ومع ذلك، مازال العديد من البلدان يخشى حرية التعبير التي ينبغي توفيرها في النقاشات التي تجري في الغرف النيابية. ولا يزال البرلمانيون يضطرون أحياناً إلى الدفاع عن حقوقهم. وفي إطار العمل الذي يقوم به الاتحاد البرلماني الدولي بغية تنشيط المؤسسات النيابية والدفاع عنها، تقوم لجنة الاتحاد البرلماني الدولي المعنية بحقوق الإنسان الخاصة بالبرلمانيين بالنظر في قضايا انتهاك حقوق البرلمانيين، وهذه الانتهاكات قد تشمل جميع الاعتداءات الممكنة، منها الإلغاء غير الشرعي للولاية البرلمانية أو حتى القتل.
ولحسن الحظ، لا تعالج كل برامج الدفاع عن الديمقراطية التي ينفذها الاتحاد البرلماني الدولي مواضيع من مثل هذا القبيل. فالاتحاد البرلماني الدولي يعمل بنشاط على مساعدة البرلمانات حديثة العهد. وهذا النوع من المساعدة الملموسة واليومية المقدمة للبرلمانات الأعضاء لإدارة البرلمانات يمثل إحدى الأنشطة التي يشكر عليها الاتحاد البرلماني الدولي بصفة خاصة. ويبلغ الآن عدد البرلمانات التي تستفيد من مشاريع هذه المساعدة الفنية التي يقدمها الاتحاد البرلماني الدولي نحو 12 برلماناً.

^ عودة إلى البداية

ومن المفاهيم الكبرى التي يستند الاتحاد البرلماني الدولي إليها في نشاطه، هناك المفهوم الذي يقضي بوجوب الإصغاء إلى صوت البرلمانات الوطنية في المنظمات متعددة الأطراف لكي تتخذ هذه المنظمات قرارات ديمقراطية تعكس انشغالات المواطنين العاديين. وهذا يعني أن على البرلمانات أن تؤثر بشكل ملموس في السياسات الحكومية التي لها انعكاسات على هذه الانشغالات. وبالإشارة إلى ما سبق ذكره بشأن العلاقات القائمة بين الاتحاد البرلماني الدولي ومنظمة الأمم المتحدة، يجب الذكر بأن أعضاء الاتحاد البرلماني الدولي يدركون بأن هذا المفهوم ينطبق أيضاً على منظمات أخرى منها منظمة التجارة العالمية التي تؤثر بشكل كبير في ميدان العولمة والتجارة متعددة الأطراف. ولهذا السبب سوف ينعقد في جنيف في هذا العام الاجتماع البرلماني الثاني بشأن التجارة الدولية وسيجتمع خلاله برلمانيون من مختلف أنحاء العالم لعرض انشغالات ناخبيهم على مسؤولي منظمة التجارة العالمية. وغالباً ما تعرف منظمة التجارة العالمية، بحق أو بغير حق، بأنها منظمة غير ديمقراطية، علماً بأن الاتحاد البرلماني الدولي يقوم بدور طليعي في إجراء مناقشات ترمي إلى إعطاء المنظمة المكلفة بالتجارة العالمية بعداً برلمانياً.
و الاتحاد البرلماني الدولي ، انطلاقاً من اقتناعه بضرورة تمثيل النواب لجميع الناخبين، يعمل جاهداً على تحسين تمثيل النساء في البرلمانات. وتجدر الإشارة في هذا الصدد إلى أن النساء ما زلن الأقلية في البرلمانات إذا استثنينا البلاد الشمالية وبعض البلدان الأخرى. وبالإضافة إلى تعميم إحصاءات بشأن هذا الموضوع في جميع أنحاء العالم، يعمل الاتحاد البرلماني الدولي على إعداد برامج نشطة لعقد حلقات دراسية واجتماعات ترمي إلى تشجيع النشاط السياسي للنساء في جميع أنحاء العالم.
واكتفاؤنا بذكر البعض من الأنشطة التي يقوم بها الاتحاد البرلماني الدولي يعود إلى أن الهدف من هذه المعلومات المطروحة هو عرض ما يقوم به الاتحاد من نشاط بشكل عام. وبعد تدشين الاتحاد البرلماني الدولي لمقره الجديد المسمى دار البرلمانات، فإن من المرجو أن يجد الجمهور في هذا المقر الجديد مركزاً لنشاط برلماني في قلب جنيف الدولية.

^ عودة إلى البداية


[ الاتحاد البرلماني العربي - صفحة البداية ] [ ميثاق الاتحـاد ] [ النظام الأساسي ] [ النظام الداخلي ] [ النظام المـالي ] [ منشورات الاتحـاد ] [ بريد الاتحـاد ]