تمهيد :
تجري في مدينة سانتياغو ( عاصمة تشيلي) في الفترة ما بين السادس والثاني عشر من نيسان (أبريل) 2003 أعمال المؤتمر الثامن بعد المائة للاتحاد البرلماني الدولي واجتماعات الدورة الثانية والسبعين بعد المائة لمجلس الاتحاد . وتشارك في هذه الاجتماعات وفود تمثل الشعب الأعضاء في الاتحاد، من بينها العديد من الوفود العربية، ووفد يمثل الأمانة العامة للاتحاد البرلماني العربي.
ويسر الأمانة العامة للاتحاد أن تضع بين أيدي الأخوة البرلمانيين العرب المشاركين في اجتماعات سانتياغو هذه المذكرة التي تتضمن معلومات ومعطيات حول أبرز القضايا التي سيعالجها كل من المؤتمر 108 والدورة الـ172 لمجلس الاتحاد.
وتأمل الأمانة العامة أن تكون هذه المذكرة عوناً لأعضاء الوفود البرلمانية العربية الشقيقة في متابعة أعمال المؤتمر،وأن تسهل أداءهم لمهامهم النبيلة من خلاله.
مذكرة الأمانة العامة - محتويات الصفحة الحالية
أولاً- المؤتمر الثامن بعد المائة للاتحاد البرلماني الدولي
1. أماكن الاجتماعات :
يجري حفل افتتاح المؤتمر الثامن بعد المائة في مركز المؤتمرات "دييغو بورتال" في سانتياغو في الساعة السابعة من مساء يوم الأحد الواقع في 6/4/2003 .
وتعقد الجلسات العامة وكذلك اجتماعات مجلس الاتحاد وجميع الاجتماعات الملحقة في مركز المؤتمرات أيضاً.
2. جدول أعمال المؤتمر:
يتضمن جدول أعمال مؤتمر سانتياغو البنود الآتية:
- انتخاب رئيس ونواب رئيس المؤتمر الثامن بعد المائة.
- دراسة احتمال إدراج بند إضافي في جدول أعمال المؤتمر.
- مناقشة عامة حول الوضع السياسي والاقتصادي والاجتماعي في العالم.
- دور البرلمانات في تعزيز المؤسسات الديمقراطية والتنمية الإنسانية في عالم ممزق.
- التعاون الدولي لمنع وإدارة الكوارث الطبيعية العابرة للحدود وتأثيراتها على الأقاليم المعنية.
- تعديلات في النظام الأساسي واللائحة الداخلية للاتحاد البرلماني الدولي.
مذكرة الأمانة العامة - محتويات الصفحة الحالية
3. الطلبات الخاصة بإدراج بنود إضافية في جدول أعمال المؤتمر:
تلقت الأمانة العامة للاتحاد البرلماني الدولي حتى تاريخ 7/3/2003 الطلبات الأربعة التالية لإدراج بند إضافي في جدول أعمال المؤتمر.
|
الشعبة صاحية الطلب |
عنوان البند المقترح |
تاريخ الاستلام |
|
1- جمهورية إيران الإسلامية |
نداء من البرلمانيين لدعم إئتلاف دولي من أجل السلام |
3/3/2003 |
|
2- اليابان |
أهمية عدم انتشار الأسلحة النووية وأسلحة الدمار الشامل الأخرى والصواريخ |
4/3/2003 |
|
3- إيطاليا |
تعزيز مكافحة تجارة المخدرات |
5/3/2003 |
|
4- هنغاريا |
دور البرلمانات في مكافحة خطر الإرهاب البيولوجي والانتشار غير المنظم للأمراض |
7/3/2003 |
وسوف يناقش المؤتمر في جلسته العامة الأولى الطلبات الأربعة ليختار واحداً منها ( وهو الذي يحرز أكبر عدد من الأصوات يفوق الثلثين ) ليكون البند الإضافي في جدول أعمال المؤتمر.
مذكرة الأمانة العامة - محتويات الصفحة الحالية
4. اجتماعات اللجان:
تنعقد في إطار المؤتمر الثامن بعد المائة اجتماعات لجنتين من لجان الدراسة الخمس ، وذلك على النحو التالي:
اللجنة الثانية - وهي لجنة القضايا البرلمانية والقانونية وحقوق الإنسان:
وتعقد هذه اللجنة اجتماعين :
الاجتماع الأول: يوم الثلاثاء الواقع في 8/4/2003 الساعة التاسعة صباحاً وكذلك في الساعة 14.30 من نفس اليوم.
الاجتماع الثاني: يوم الخميس الواقع في 10/4/2003 الساعة 14.30.
وتناقش اللجنة في اجتماعاتها جدول أعمال يتضمن البنود الآتية:
1. إقرار محاضر اجتماعات اللجنة التي عقدت في واغادوغو ( أيلول-سبتمبر/2001)
2. دراسة البند الرابع من جدول أعمال المؤتمر:
" دور البرلمانات في تعزيز المؤسسات الديمقراطية والتنمية الإنسانية في عالم ممزق"
وتشتمل الدراسة على :
- مناقشة موضوع البند.
- تعيين لجنة صياغة لإعداد مشروع قرار حول البند.
- دراسة تقرير لجنة الصياغة والموافقة على مشروع القرار الذي أعدته.
- تعيين مقرر لعرض مشروع القرار على المؤتمر.
اللجنة الثالثة- وهي لجنة القضايا الاقتصادية والاجتماعية:
تعقد هذه اللجنة أيضاً اجتماعاتها في يومين أيضاً:
الأول - عند الساعة 9.30 من صباح يوم الأربعاء 9/4/2003 والساعة 14.30 من نفس اليوم.
الثاني - عند الساعة 9.30 من صباح يوم الجمعة الواقع في 11/4/2003.
وتناقش اللجنة في اجتماعاتها ما يلي:
1. إقرار محاضر اجتماعات اللجنة في واغادوغو ( أيلول-سبتمبر/2001) 2- دراسة البند الخامس من جدول أعمال المؤتمر:
" التعاون الدولي لمنع وإدارة الكوارث الطبيعية العابرة للحدود
وتأثيراتها على الأقاليم المعنية".
وتشتمل الدراسة على:
- مناقشة موضوع البند.
- تعيين لجنة صياغة لإعداد مشروع قرار حول البند
- دراسة تقرير لجنة الصياغة والموافقة على مشروع القرار الذي أعدته.
- تعيين مقرر لعرض مشروع القرار على المؤتمر.
ملاحظة هامة حول مكاتب لجان الدراسة
لن يجري خلال مؤتمر سانتياغو تجديد مكاتب لجان الدراسة - كما جرت العادة - لأن اجتماع اللجان في سانتياغو هو الاجتماع الأخير لهذه اللجان بشكلها القديم.
وسوف تتغير أسماء اللجان ومهامها وطرائق أعمالها بعد إقرار برنامج إصلاح الاتحاد في دورة مجلس الاتحاد في تشيلي، والبدء بتنفيذه اعتباراً من 1/7/2003.
مذكرة الأمانة العامة - محتويات الصفحة الحالية
ثانياً - اجتماعات الدورة الـ172 لمجلس الاتحاد البرلماني الدولي
تنعقد في إطار المؤتمر 108 أيضاً اجتماعات الدورة الـ172 لمجلس الاتحاد البرلماني الدولي. ويتضمن جدول أعمال الدورة البنود الآتية:
-
إقرار جدول الأعمال
-
إقرار محاضر التحليلية لاجتماعات الدورة 171 للمجلس
على الأعضاء الذين يودون القيام بتعديلات على التقرير المؤقت للدورة 171 ، التفضل بإعلام السكرتارية بكتاب وذلك قبل افتتاح الدورة 172 .
-
اقتراحات متعلقة بانتخاب رئيس المؤتمر 108
وفقاً لما جرى العمل به في الاتحاد ، يقوم المجلس باقتراح أحد أعضاء البرلمان المضيف لانتخابه رئيساً للمؤتمر .
-
قضايا متعلقة بالأعضاء في الاتحاد
أ) طلبات الانتساب وإعادة الانتساب إلى الاتحاد
ب) أوضاع بعض الشعب الأعضاء
-
تقرير الرئيس
أ) حول أنشطته منذ الدورة 171 للمجلس
ب) حول أنشطة اللجنة التنفيذية
-
التقرير السنوي للأمين العام حول أنشطة الاتحاد خلال العام 2002
-
تقرير المؤتمر البرلماني حول منظمة التجارة الدولية
-
النتائج المالية للسنة المالية 2002
( تقرير مدققي الحسابات للعام 2002) .
-
المقر الجديد للاتحاد البرلماني الدولي
-
إصلاح الاتحاد البرلماني الدولي
سيتسلم المجلس توصيات اللجنة التنفيذية المتعلقة بتنفيذ إجراءات الإصلاح التي تم إقرارها في جنيف في شهر أيلول - سبتمبر 2002
-
التعديلات التنظيمية
أ) التعديلات على أنظمة الاتحاد البرلماني الدولي ولوائحه الناتجة عن عملية الإصلاح.(سيكون على المجلس القيام بدراسة وتبني التعديلات على الأنظمة واللوائح الناتجة عن عملية إصلاح المنظمة. وسيقوم المجلس بدراسة التعديلات على أنظمته الخاصة وأنظمة لجان الدراسة واللوائح المالية للاتحاد البرلماني الدولي وأنظمة اجتماع النساء البرلمانيات . وقد تم إرسال نصوص مشاريع التعديلات إلى الشعب الأعضاء في الاتحاد في 18/12/2002.)
ب) تعديلات أخرى
سيقوم المجلس بدراسة التعديلات الأخرى على أنظمة اجتماع النساء البرلمانيات.
-
التعاون مع منظمة الأمم المتحدة
-
عمل الاتحاد البرلماني الدولي لتعزيز الديمقراطية والمؤسسات البرلمانية في العالم.
-
توجهات الاتحاد البرلماني الدولي وبرامج عمله المستقبلية
-
أنشطة الأجهزة العامة واللجان المتخصصة
( سيقوم المجلس بدراسة تقارير الأجهزة واللجان التالية ، كما سيقوم بإجراء انتخابات للمناصب الشاغرة ):
- اجتماع النساء البرلمانيات
-
لجنة حقوق الانسان للبرلمانيين
-
اجتماع ممثلي الأطراف في عملية الأمن والتعاون في حوض البحر الأبيض
المتوسط
-
لجنة القضايا المتعلقة بالشرق الاوسط
-
مجموعة الوسطاء حول الوضع في قبرص
-
اللجنة المكلفة بعملية تعزيز احترام الحق الإنساني الدولي
-
مجموعة الشراكة بين الرجال والنساء
-
جمعية الاتحاد البرلماني الدولي (جنيف،29/9 - 4/10 2003)
-
الاجتماعات البرلمانية القادمة
أ) الاجتماعات النظامية
ب) الاجتماعات التخصصية والاجتماعات الأخرى
مذكرة الأمانة العامة - محتويات الصفحة الحالية
ثالثاً - اجتماع الهيئات واللجان التابعة للاتحاد البرلماني الدولي
1- اجتماع النساء البرلمانيات:
تعقد النساء البرلمانيات المشاركات في وفود برلماناتهن إلى المؤتمر 108 للاتحاد البرلماني الدولي اجتماعهن الثامن صباح يوم الأحد الواقع في السادس من نيسان / أبريل / 2003 في مركز المؤتمرات دييغو بورتال. ويناقش الاجتماع جدول أعمال يتضمن البنود الآتية:
1- انتخاب رئيسة الاجتماع
2- إقرار جدول الأعمال
3- لجنة تنسيق النساء البرلمانيات
أ. أعمال مراكش وجنيف وسانتياغو والتوصيات
ب. القضايا المتعلقة بالتحقيق حول "تجارة الأطفال" الذي يجري تنظيمه بمناسبة انعقاد المؤتمر 108 للاتحاد البرلماني الدولي .
ج. المناصب التي ستكون شاغرة في لجنة تنسيق النساء البرلمانيات.
د. ما يستجد من أعمال.
4- التعديلات في أنظمة اجتماع النساء البرلمانيات
5- مشاركة اجتماع النساء البرلمانيات في أعمال المؤتمر 108 للاتحاد البرلماني الدولي
الموضوع الأول : دور النساء في التخفيف من الكوارث الطبيعية (تلافيها والتخفيف منها)، الرد على الكوارث الطبيعية والتغلب على عواقبها.
الموضوع الثاني : سد الحاجات الخاصة بالنساء في الأزمات الناجمة عن الكوارث الطبيعية.
6- مناقشة خاصة لاجتماع النساء البرلمانيات حول موضوع "الطرق المثلى لإعطاء الأهمية والتوافقية لمشاركة النساء في الاقتصاد وفي تحسين الوضع العام في المجتمع"
7- عمل الاتحاد البرلماني الدولي في تعزيز الشراكة بين النساء والرجال .
أ. أعمال وتوصيات مجموعة الشراكة بين النساء والرجال
ب. القضايا المتعلقة بإصلاح الاتحاد البرلماني الدولي
ج. أنشطة الأشخاص ذوو العلاقة
د. الاجتماعات التخصصية والمبادرات الأخرى
8- التعاون مع منظمة الأمم المتحدة في القضايا ذات الصلة
1. السيداو ( CEDAW2.) و بروتوكولها الثانوي : تقديم الدليل للبرلمانيين
2. قضايا أخرى ومبادرات
9- مكان وتاريخ وجدول أعمال الاجتماع التاسع للنساء البرلمانيات .
سيجري الاجتماع التاسع في 28/آذار-مارس/2004 بمناسبة المؤتمر 110 للجمعية البرلمانية للاتحاد البرلماني الدولي ( لندن / المملكة المتحدة ).
مذكرة الأمانة العامة - محتويات الصفحة الحالية
2-اجتماع ممثلي الأطراف المشاركين في عملية الأمن والسلام في حوض البحر الأبيض المتوسط:
يعقد ممثلو الأطراف المشاركين في عملية الأمن والتعاون في حوض البحر الأبيض المتوسط اجتماعهم الحادي والعشرين في إطار فعاليات المؤتمر الثامن بعد المائة للاتحاد البرلماني الدولي.
ويناقش الاجتماع جدول أعمال يتضمن البنود الآتية:
1). انتخاب رئيس الاجتماع الحادي والعشرين.
2). إقرار جدول الأعمال.
3). تقرير حول الأنشطة:
أ. تقرير عن أعمال لجنة التنسيق الخاصة بمؤتمر الأمن والتعاون في المتوسط في سانتياغو يقدمه رئيس اللجنة.
ب. معلومات عن أنشطة مجموعة تنسيق النساء البرلمانيات المتوسطيات تقدمها ممثلة المجموعة في لجنة التنسيق.
4). مناقشة موضوع: التنمية المشتركة والشراكة - مسألة الاستثمار المباشر ومشكلة الديون.
(سيواصل المشاركون المناقشة التي بدأوها حول الموضوع في مراكش. وسيكون لديهم ورقة عمل معدة من قبل الوفد الإيطالي تتضمن عرضاً للمذكرات المختلفة التي قدمت في مراكش).
5). استعراض التطورات في منطقة المتوسط مع توكيد خاص على المبادرات التي يمكن للاتحاد البرلماني الدولي أن يتخذها لتحسين الأمن والتعاون في المنطقة.
(مهمة المشاركين هنا صياغة تصورات حول اتجاه ومحتوى عملية الأمن والتعاون في حوض المتوسط التي يقوم بها الاتحاد البرلماني الدولي. ويجب أن تتضمن تلك التصورات اقتراحات حول متابعة التوصيات الواردة في الوثيقة الختامية التي أقرتها الأطراف المشاركة في العملية في المؤتمر الثالث الذي عقد في مرسيليا في نيسان (أبريل) 2000 وحول الأداة التي تم إقرارها في مراكش في آذار (مارس) 2002 والمتعلقة بإنشاء جمعية برلمانية لدول المتوسط في المدى البعيد ).
6). إعداد تقرير يقدم إلى مجلس الاتحاد البرلماني الدولي بتاريخ 12/نيسان/أبريل.
7). ما يستجد من أعمال.
مذكرة الأمانة العامة - محتويات الصفحة الحالية
3- عملية إصلاح الاتحاد البرلماني الدولي :
خصصت الدورة الـ 171 لمجلس الاتحاد البرلماني الدولي التي عقدت في جنيف في أيلول /سبتمبر/2002 جلسة خاصة تابعت فيها المناقشة حول مشروع إصلاح الاتحاد البرلماني الدولي. وقدمت اللجنة التنفيذية توصياتها حول الإصلاح استناداً إلى المناقشات التي جرت في مؤتمر الاتحاد بمراكش.
وقرر المجلس بعد المداولات:
-
رفع توصيات اللجنة التنفيذية إلى دورة مجلس الاتحاد الـ 172 التي ستعقد في سانتياغو في إطار المؤتمر 108 للاتحاد .
- تكليف الأمانة العامة للاتحاد بإجراء التعديلات الضرورية على أنظمة الاتحاد ولوائحه لمناقشتها وإقرارها في دورة سانتياغو، والتي سيبدأ العمل بها اعتباراً من مطلع شهر تموز/يوليو/ 2003.
وترفق الأمانة العامة للاتحاد مع هذه المذكرة الترجمة الكاملة لتوصيات اللجنة التنفيذية ...
مذكرة الأمانة العامة - محتويات الصفحة الحالية
رابعاً - الاجتماع التنسيقي للوفود العربية
تعقد الوفود العربية المشاركة في مؤتمر سانتياغو اجتماعاً تشاورياً للتداول في المواضيع المطروحة أمام المؤتمر وتنسيق المواقف حولها.
وتقترح الأمانة العامة للاتحاد أن يناقش هذا الاجتماع التنسيقي المواضيع الآتية: