أخبــار الاتحــاد
مذكرة الأمانة العامة للاتحاد البرلماني العربي
حول اجتماعات الجمعية 109 والدورة 173 للمجلس الحاكم واللجان الدائمة
للاتحاد البرلماني الدولي
(جنيف 1-3/10/2003)
|
مقدمة : تجري في مدينة جنيف السويسرية /مقر الاتحاد البرلماني الدولي/ في الفترة من 1-3/10/2003 اجتماعات الجمعية التاسعة بعد المائة(Assembly) للاتحاد البرلماني الدولي واجتماعات الدورة الثالثة والسبعين بعد المائة للمجلس الحاكم (Governing Council) في الاتحاد. وتشارك في هذه الاجتماعات وفود برلمانية تمثل البرلمانات الأعضاء في الاتحاد ويحضر الاجتماعات بصفة عضو مشارك ومراقب ممثلو العديد من منظمات الأمم المتحدة، والمنظمات الدولية الأخرى المختصة كالصليب الأحمر الدولي والبنك الدولي، وممثلو المنظمات البرلمانية الإقليمية، ومن بينها الاتحاد البرلماني العربي، اتحاد البرلمانات الإفريقية، اتحاد برلمانات أمريكيا اللاتينية، رابطة البرلمانيين الناطقين بالفرنسية، البرلمان الأوروبي، المجلس الوطني الفلسطيني … وغيرها. وسيكون اجتماع جنيف أول اجتماع متكامل لهيئات الاتحاد (الجمعية - المجلس الحاكم - اللجنة التنفيذية - اللجان الدائمة..) بعد التعديلات التي طرأت على هذه الهيئات والتي تم إقرارها النهائي في المؤتمر الثامن بعد المائة للاتحاد في سانتياغو (تشيلي) في نيسان - (أبريل) من هذا العام. ويسر الأمانة العامة للاتحاد أن تقدم للأخوة أعضاء الوفود البرلمانية العربية المشاركين في اجتماعات جنيف هذه المذكرة التي تلقي ضوءاً على أهم القضايا التي ستعالجها اجتماعات جنيف، وعلى أبرز الأنشطة التي ستقوم بها هيئات الاتحاد المختلفة. وتأمل الأمانة العامة أن تكون هذه المذكرة عوناً لهم في نشاطهم وفي أدائهم لمهماتهم على أكمل وجه. تجري اجتماعات الجمعية التاسعة بعد المائة ، وأعمال المجلس الحاكم، واجتماعات اللجان الدائمة وجميع الاجتماعات الملحقة الأخرى في : مركز جنيف الدولي للمؤتمرات ثانياً - جدول أعمال الجمعية التاسعة بعد المائة: حتى تاريخ إعداد هذه المذكرة لم تكن الأمانة العامة للاتحاد البرلماني العربي قد تلقت ما يفيد باستلام أمانة الاتحاد البرلماني الدولي لأية طلبات بإدراج بنود استعجالية في جدول أعمال المؤتمر. كما أن موقع الاتحاد على الانترنيت خلا من الإشارة إلى هذه الطلبات. وسوف تتابع الأمانة العامة للاتحاد البرلماني العربي هذا الموضوع وستقوم بتزويد الشعب الأعضاء بكل ما يستجد حول هذا البند عن طريق موقع الاتحاد على الانترنيت
ب. إعداد وإقرار مشروع قرار. ج. تعيين مقرر أمام الجمعية 109.
ب.اقتراحات لتعيين مقررين مشاركين لإعداد الوثائق. ستناقش هذه اللجنة البند الرابع من جدول أعمال الجمعية ، وعنوانه : " المرافق العامة العالمية : تحدى جديد للبرلمانات " اجتماعات اللجنة :يعقد الاجتماع الأول للجنة يوم الأربعاء الواقع في 1 / 10 / 2003 من الساعة 11 صباحاً حتى الواحدة بعد الظهر. ومن الساعة 30،14 حتى الساعة 30،16 بعد الظهر حيث تجري مناقشة التقرير ومشروع القرار المقدم من المقررين . ويعقد الاجتماع الثاني للجنة يوم الخميس في 20 / 10 / 2003 من الساعة 30،9 صباحاً حتى الواحدة بعد الظهر . ويجتمع مكتب اللجنة بصورة مستقلة عن اللجنة من الساعة 15 حتى الساعة 16 من بعد ظهر الخميس ، ثم تجتمع اللجنة بكامل أعضائها ( أعضاء اللجنة مع المكتب ) ما بين الساعة 30،16 حتى 30،18 من بعد الظهر لاتخاذ القرار . جدول أعمال اللجنة الثانية : 1. إقرار جدول الأعمال 2. مناقشة البند 4 من جدول أعمال الجمعية : " المرافق العامة العالمية : تحدي جديد للبرلمانات " ويتضمن ذلك :
ب. إعداد مشروع قرار ج. تعيين مقرر أمام اجتماع الجمعية 109
ب. اقتراحات لتعيين مقررين مشاركين من قبل اللجنة ستناقش هذه اللجنة البند الخامس من جدول أ‘مال الجمعية وعنوانه : " إسهام التقنيات الجديدة للمعلوماتية والاتصالات في الحكم القويم وفي تحسين الديمقراطية البرلمانية وإدارة العولمة". اجتماعات اللجنة : يعقد الاجتماع الأول للجنة يوم الأربعاء الواقع في 1 / 10 / 2003 من الساعة 11 صباحاً حتى الواحدة بعد الظهر . ومن الساعة 30،16 حتى الساعة 30،18 بعد الظهر، حيث تجري مناقشة التقرير ومشروع القرار المقدم من المقررين . ويعقد الاجتماع الثاني للجنة يوم الجمعة في 3 / 10 / 2003 من الساعة 30،9 صباحاً حتى الساعة 30،12 بعد الظهر. ويجتمع مكتب اللجنة بصورة مستقلة عن اللجنة من الساعة 14 حتى الساعة 15 من بعد ظهر يوم الخميس، ثم تجتمع اللجنة بكامل أعضائها ( أعضاء اللجنة مع المكتب ) صباح يوم الجمعة لاتخاذ القرار. جدول أعمال اللجنة الثالثة : 1. إقرار جدول الأعمال 2. مناقشة البند 5 من جدول أعمال الجمعية : " إسهام التقنيات الجديدة للمعلوماتية والاتصالات في الحكم القويم وفي تحسين الديمقراطية البرلمانية وإدارة العولمة . " ويتضمن ذلك :
ب. إعداد مشروع قرار ج. تعيين مقرر أمام اجتماع الجمعية 109
ب. اقتراحات لتعيين مقررين مشاركين من قبل اللجنة تنعقد في إطار الجمعية الخامسة بعد المائة أيضاً اجتماعات الدورة الثالثة والسبعين بعد المائة للمجلس الحاكم(Governing Council) للاتحاد البرلماني الدولي . الجلسات : يعقد المجلس الحاكم جلسة أولى مختصرة في الساعة التاسعة من صباح يوم الأربعاء في الأول من تشرين الأول /أكتوبر/ 2003. وتكون هذه الجلسة مكرسة بشكل خاص لدراسة طلبات الانتساب أو إعادة الانتساب إلى الاتحاد. ويعقد المجلس جلسته الثانية صباح يوم الجمعة 3/10/2003 ما بين الساعة 9.30 صباحاً و 12.30 بعد الظهر ويتابع المجلس أعماله في جلسته الثالثة التي تبدأ في الساعة 14.30 من بعد ظهر يوم الجمعة 3/10/2003 حتى الساعة 16.00 بعد الظهر. المشاركة: حسب اللوائح الخاصة بالمجلس الحاكم تتمثل كل شعبة عضو من الاتحاد بثلاثة أعضاء في المجلس الحاكم إذا كان وفدها مؤلفاً من الرجال والنساء، وبعضوين فقط إذا كان وفدها غير مختلط. مشروع جدول الأعمال: يناقش المجلس الحاكم في اجتماعاته الثلاثة جدول أعمال يتضمن البنود التالية: 1. إقرار جدول الأعمال 2. الموافقة على محاضر الدورة 172 للمجلس 3. قضايا متعلقة بالأعضاء في الاتحاد: ب. أوضاع بعض الشعب الأعضاء 4. تقرير الرئيس ب. حول أنشطة اللجنة التنفيذية 5. التقرير السنوي للأمين العام حول أنشطة الاتحاد منذ الدورة 172 للمجلس 6. الوضع المالي للاتحاد 7. مشروع برنامج ميزانية عام 2004 8. التعاون مع منظمة الأمم المتحدة 9. التحضير للمؤتمر الثاني لرؤساء البرلمانات 10. تقارير حول المؤتمرات التي عقدت لتوها والاجتماعات التخصصية للاتحاد البرلماني الدولي: سيستلم المجلس تقارير حول:
ب. البرنامج البرلماني في إطار ندوة منظمة التجارة العالمية ج. المائدة المستديرة الخامسة حول "دور البرلمانيين في تعزيز التنمية المستدامة على الصعيد الوطني في إطار تنفيذ معاهدة الأمم المتحدة حول مكافحة التصحر. د. دورة كانسون للمؤتمر البرلماني لمنظمة التجارة العالمية، التي عقدت على هامش المؤتمر الوزاري الخامس لمنظمة التجارة العالمية. سيقوم المجلس بدراسة تقارير الأجهزة واللجان التالية ، كما سيقوم بإجراء انتخابات للمناصب الشاغرة فيها :
ب. لجنة حقوق الإنسان للبرلمانيين ج. لجنة القضايا المتعلقة بالشرق الأوسط د. لجنة تنسيق اجتماع الأطراف المشاركة في عملية الأمن والتعاون في حوض البحر الأبيض المتوسط ه. مجموعة الشراكة بين الرجال والنساء 12. الاجتماعات البرلمانية القادمة: ب. الاجتماعات التخصصية والاجتماعات الأخرى 13. تعيين مدقيين اثنين أو مجموعة مدقيين لحسابات السنة المالية 2003 14. انتخابات اللجنة التنفيذية: سيتم إجراء انتخابات لملء 9 مقاعد في اللجنة التنفيذية. وسيتم توزيع المقاعد في اللجنة تطبيقاً لأحكام المادة 23.4 من اللوائح، كما تم تعديلها في سانتياغو/تشيلي. وبصورة ملموسة سيتم توزيع المقاعد بالطريقة التالية بين المجموعات الجغرافية-السياسية: المجموعة الإفريقية: 4 مقاعد، مجموعة 12+: 4 مقاعد، مجموعة آسيا والباسيفيك: 3 مقاعد، مجموعة أمريكا اللاتينية: مقعدين، المجموعة العربية: مقعد واحد، مجموعة أوروبا الآسيوية: مقعد واحد. علاوة على ذلك، وباعتبار أن عدد المقاعد المعروضة للانتخاب قد تغير من 12 إلى 15،سيكون من الضروري إضافة مقعدين إضافيين إلى المجموعة الإفريقية، ومقعد إلى مجموعة أسيا والباسيفيك. وفيما يلي عرض مفصل للشواغر: - المجموعة الإفريقية : أربع شواغر(تنتهي مدة السيد نزوبا نداما من الغابون) ومقعدين إضافيين. كما سيكون على المجلس ملء المنصب الشاغر نتيجة لوفاة السيد المنصوري من الجماهيرية الليبية. - مجموعة 12 +: مقعد واحد شاغر ( نهاية مدة السيدة فريزر من كندا) - مجموعة أسيا والباسيفيك: ثلاثة شواغر ( انتهاء مدة السيد إنخبولد من منغوليا والسيد دريلون من الفيليبين ومقعد واحد إضافي. - مجموعة أمريكا اللاتينية: مقعد واحد شاغر (انتهاء مدة السيد أبدالا من الأورغواي) تنعقد في إطار اجتماعات جنيف أيضاً اجتماعات خاصة بالهيئات واللجان التي تعمل في إطار الاتحاد البرلماني الدولي. وهذه الهيئات واللجان هي:
سابعاً - قضايا أخرى تتعلق باجتماعات جنيف: 1. الاجتماع الموسع للجنة التنفيذية: تعقد اللجنة التنفيذية للاتحاد البرلماني الدولي اجتماعاً موسعاً يحضره رؤساء المجموعات السياسية - الجغرافية ورؤساء اللجان الدائمة، وذلك من الساعة 15.00 إلى الساعة 17.00 من بعد ظهر يوم الاثنين الواقع في 29 / أيلول - سبتمبر - 2003 / . والغاية من الاجتماع مناقشة أية تساؤلات تصدر عن ممثلي المجموعات الجغرافية - السياسية أو رؤساء اللجان حول أسلوب العمل الجديد الذي أقرته عملية الإصلاح في الاتحاد ، لا سيما وأن هذا هو الاجتماع الأول للجان وفق التعديلات التي جرى إقرارها. 2. الاحتفال بتدشين المقر الجديد للاتحاد البرلماني الدولي : وجه كل من رئيس الاتحاد البرلماني الدولي السيد باييز، والأمين العام السيد جونسون الدعوة إلى جميع أعضاء الوفود المشاركين في أعمال الجمعية التاسعة بعد المائة للمشاركة في الاحتفال بتدشين المقر الجديد للاتحاد البرلماني الدولي الذي أطلق عليه أسم "بيت البرلمانات". وسيجري هذا الاحتفال عند الساعة السادسة من بعد ظهر يوم الجمعة الثالث من تشرين الأول - أكتوبر - 2003 . وسيجري اطلاع الوفود على التفاصيل المتعلقة بالمشاركة في الاحتفال أثناء تواجدهم في جنيف.
تاسعاً - الاجتماع التنسيقي للوفود العربية: تعقد الوفود البرلمانية العربية المشاركة في اجتماعات جنيف اجتماعها التنسيقي المعتاد للتشاور حول القضايا المطروحة في هذه الاجتماعات. وقد اتخذت الأمانة العامة الترتيبات اللازمة لعقد الاجتماع وذلك على النحو التالي: موعد الاجتماع : الثلاثاء 30 أيلول - سبتمبر 2003 من الساعة 18.30 إلى الساعة 20.30 مكان الاجتماع : القاعة رقم 4 في قصر المؤتمرات بجنيف. وتقترح الأمانة العامة أن يناقش الاجتماع القضايا التالية: 2. الانتخابات : إلى عضوية اللجنة التنفيذية عضوية هيئات الاتحاد الأخرى 3. إصدار بيان باسم الوفود العربية حول:
4. اقتراح مواضيع لإدراجها في جدول أعمال اللجان الدائمة. للمناقشة في الاجتماع القادم للجمعية في لندن. 5. ما يستجد من أعمال. |
