أخبــار الاتحــاد
توصيات أقرها مجلس الاتحاد البرلماني الدولي في دورته 172
( سانتياغو - تشيلي، 12/ نيسان - أفريل /2003)
1 - سيكون على المقررين البرلمانيين أن يلعبوا دوراً أساسياً في تحضير أعمال اللجان الدائمة الجديدة. لذلك لابد أن يكون لديهم :
-
- معرفة عميقة بمواضيع الدراسة التي تختارها اللجنة الدائمة،
- وقتاً كافياً تحت تصرفهم لكي يضطلعوا بمهامهم في المدة المطلوبة،
- أن يتمكنوا من التواصل باللغة نفسها،
- أن يتمكنوا من إعداد تقرير مشترك يعكس حقائق ووجهات نظر الدول المتطورة والدول النامية على حد سواء ، إذا ما كان الموضوع يتطلب ذلك.
3 - ما أن ينتهي إعداد أي مشروع تقرير بمساعدة سكرتارية الاتحاد البرلماني الدولي، يتم إرساله إلى الأعضاء للإطلاع. وتجري العملية ذاتها بالنسبة لمشاريع القرارات التي يصوغها كل مقرر على حدة، والتي يتم دمجها في نص واحد. وسنعمل على أن تقوم الوفود باستلام هذه الوثائق قبل اجتماع اللجنة الدائمة بثلاثة أشهر تقريباً.
4 - يكون المقررون هم المسؤولون الوحيدون عن مضمون تقريرهم. ويعكس هذا التقرير تقديرهم الخاص للموضوع المطروح للدراسة، رغم أن بإمكانهم ، طبعاً، الاعتماد على خدمات التحليل في مجلسهم. ورغم أن على المقررين الاثنين أن يقوما بتوليف وجهات نظرهما ضمن نص وحيد متجانس، إلا أنه يمكن للتقرير أن يعكس وجهات نظر متعارضة في المجالات التي اختلف فيها المقررين.
5 - ويكون لدى المقررين، بالتالي، كامل الحرية في قبول أو رفض أي مشاركة تقدم من الأعضاء في تقريرهم. ما أن يتم الانتهاء من تعديل التقرير وفقاً لاقتراحات أعضاء الاتحاد البرلماني الدولي، يعود فيوزع عليهم في شكله النهائي هذه المرة. ويكون له ،عندها ، شكل وثيقة معلومات مكرسة لإغناء النقاشات في اللجنة الدائمة. وهو لا يمثل النظرة الشمولية للاتحاد البرلماني الدولي .
6 - إن المبدأ الذي ذكرناه للتو، لا ينطبق على مشاريع القرارات، لأن القرار النهائي الذي سيكون على الجمعية تبنيه، هو أداة تتيح للأعضاء بجملهم التعبير عن رأيهم. و سيكون على المقررين إظهار فطتنهم في إدراج خلاصة اقتراحات الأعضاء حول مشروع القرار، بالطريقة التي يرونها مناسبة. ويتم إرسال مشروع القرار المعدل إلى أعضاء الاتحاد في وقت ملائم يكفي أعضاء الوفود ليقوموا بدراسة المشروع المعدل قبل سفرهم للمشاركة في الجمعية.
7 - يعود إلى اللجنة الدائمة، أمر البت فيما إذا كان سيتم إنهاء مشروع القرار في جلسة عامة أو ضمن اجتماع لجنة الصياغة. وهي عندما ستقرر في هذا الشأن عليها أن تأخذ باعتبارها عدد التعديلات الإضافية التي وصلتها.
8 - وأخيراً، فإن مهمة المقررين لا تنتهي عند تبني التقرير، لأنهم مكلفون بمتابعة تنفيذ التوصيات الواردة في القرار وإعلام اللجنة. وسيكون عليهم المساعدة في إعداد الاستمارات ، وفض الأجوبة وفي صياغة التقارير المرحلية
وثائق الجمعية 109 - صفحة المحتويات