أخبــار الاتحــاد
بيروت - 3 و 4 / 6 / 2003 البند السابع
مذكرة الأمانة العامة للاتحاد حول
مشروع خطة عمل الاتحاد البرلماني العربي
لعام 2003
أولاً : توفير الشروط اللازمة لاستمرار الأنشطة السابقة والوفاء بالالتزامات المترتبة على الاتحاد في مختلف ميادين النشاط ، من جهة ، وفي العلاقات مع المنظمات والهيئة البرلمانية الإقليمية والدولية التي يتعامل معها الاتحاد ، من جهة أخرى .
ثانياً : العمل على تنفيذ مقررات الدورات السابقة لمجلس الاتحاد لاسيما مقررات الدورة الأربعين لمجلس الاتحاد ومقررات المؤتمر العاشر ( الخرطوم – شباط – فبراير 2001 ) وتوجيهات رئيس الاتحاد ، وكذلك مقررات الدورة الثالثة والأربعون الحالية لمجلس الاتحاد .
ثالثاً : الأخذ بعين الاعتبار التطورات الأخيرة على الساحتين العربية والدولية وتأثيراتها المباشرة على الأوضاع العربية وعلى أنشطة الاتحاد ومواقفه.
أولاً – أنشطة الاتحاد على الصعيد الداخلي
1 – المقر الجديد للاتحاد
أ – متابعة عملية بناء المقر الدائم للاتحاد البرلماني العربي بدمشق ، بالتعاون مع الشعبة البرلمانية السورية ، و السعي إلى الانتهاء من وضع المخطط التنفيذي للبناء و المباشرة بالتنفيذ.
ب – حث الشعب الأعضاء على استكمال تسديد مساهماتها المالية في ميزانية بناء المقر.
2 - العلاقة مع رئاسة الاتحاد :
الحرص على استمرار العلاقة البناءة والمتفاعلة بين رئاسة الاتحاد والأمانة العامة في جميع المجالات وتعزيزها لاسيما من خلال :
التشاور مع رئاسة الاتحاد حول وضع برنامج تنفيذي لمقررات الدورة الثالثة والأربعين الحالية لمجلس الاتحاد يحدد آلية وضع هذه القرارات موضع التنفيذ .
إطلاع رئاسة الاتحاد أولاً بأول على ما تقوم به الأمانة العامة للاتحاد من أنشطة ومبادرات لتنفيذ مقررات مجالس الاتحاد ومؤتمراته ، والتشاور مع سعادة رئيس الاتحاد حول سائر القضايا المستجدة التي تتطلب تحديد موقف للاتحاد، والعمل وفق توجيهاتها .
العمل على تحديد أسس موضوعية يتم الارتكاز إليها عندما تقتضي الأحداث الدولية والضرورة من الاتحاد البرلماني العربي اتخاذ مواقف بإصدار بيانات أو تصريحات أو غيرها.
3- العلاقة مع الشعب الأعضاء :
الاستمرار في تعزيز العلاقة بين الشعب الأعضاء والأمانة العامة للاتحاد ، خاصة فيما يتعلق بـ :
حث الشعب الأعضاء على تزويد الأمانة العامة بمعلومات عن أنشطتها والتطورات التي تجري فيها والمبادرات التي تتخذها في إطار تنفيذ مقررات دورات مجالس الاتحاد ومؤتمراته ، وذلك وفقاً لأحكام المادتين 8 و 13 من ميثاق الاتحاد .
العمل على توسيع مشاركة الشعب الأعضاء في أنشطة الاتحاد المختلفة .
وضع برنامج لتنشيط عمل اللجان الدائمة المختصة ، لا سيما لجنة القضايا السياسية والبرلمانية واللجنة القانونية .
4- الوضع المالي :
حث الشعب الأعضاء على تسديد مساهماتها المالية في ميزانية الاتحاد لعام 2003 في وقت مبكر من العام ، والإنفاق مع الشعب المدينة على طريقة مناسبة لتسديد متأخراتها في مساهمات السنوات السابقة .
متابعة سياسة ترشيد الإنفاق دون المساس بالالتزامات المترتبة على الاتحاد ، من جهة ، ودون إعاقة تنفيذ المهمات المناطة بالاتحاد ، وفقاً لخطة العمل وقرارات المجلس ، من جهة أخرى .
مواصلة تزويد الشعب الأعضاء بتقرير دوري حول الوضع المالي العام في الاتحاد .
5- النشر والإعلام :
متابعة إصدار مجلة الاتحاد الدورية " البرلمان العربي " بشكلها الجديد والعمل على تحسينها من حيث الشكل والمحتوى، وحث البرلمانيين العرب على الكتابة فيها وتزويدها بالمواد والأخبار .
إصدار نشرة موجزة حديثة للتعريف بالاتحاد البرلماني العربي وأهدافه وأنشطته باللغات العربية والإنكليزية والفرنسية.
6 – الندوات البرلمانية وملتقيات الخبرات التشريعية:
أ - العمل على تنظيم ندوة برلمانية واحدة على الأقل لمناقشة أحد المواضيع التالية :
- الرؤية البرلمانية للعمل العربي المشترك في ظل النظام العالمي الجديد .
- الإرهاب كظاهرة عالمية : مفهوم الإرهاب – أسبابه – الوسائل الناجعة لمكافحته .
- حقوق الطفل في البلدان العربية في ضوء اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل .
ب - تنظيم ملتقى للخبرات التشريعية العربية لبحث موضوع " البرلمان العربي الموحد ودراسة الخطط العملية لإقامته.
ثانياً – أنشطة الاتحاد على الصعيد العربي
1 ) العمل على تعزيز التضامن العربي و تنقية الأجواء العربية ووضع برنامج ملموس لتحسين مشاركة الاتحاد البرلماني العربي في هذه المهمة القومية الكبيرة .
2 ) مواصلة دعم نضال الشعب العربي الفلسطيني الشقيق و مساندة انتفاضته الباسلة بكل الوسائل و الإمكانات المتاحة و متابعة تنفيذ القرارات التي اتخذها الاتحاد بهذا الصدد .
3) مساندة العراق الشقيق وحشد جميع الإمكانات العربية لمساعدته.
4 ) متابعة الأوضاع و التطورات على الساحة العربية و تحديد موقف الاتحاد منها في ضوء قرارات مجالس الاتحاد و مؤتمراته وتوجيهات رئاسة الاتحاد .
5 ) إيلاء الاهتمام لقضايا إشاعة الديمقراطية و احترام حقوق الإنسان في الوطن العربي، والتعاون والتنسيق بين الاتحاد والمنظمات العربية العاملة في هذا المجال،والمشاركة في أنشطتها من أجل تعزيز الحريات العامة و ترسيخ الديمقراطية البرلمانية و التعددية و السياسية في الوطن العربي .
6 ) تفعيل دور الهيئة البرلمانية للسوق العربية المشتركة و متابعة تنفيذ قراراتها على جميع المستويات،وفقاً لتوجيهات رئاسة الاتحاد .
7 ) تعزيز العلاقة مع جامعة الدول العربية و السعي لوضع برنامج عمل مشترك يهدف إلى تنفيذ بنود اتفاق التعاون الموقع بين الجامعة و الاتحاد في تشرين الثاني – نوفمبر 1996 في المجالات التي حددها الاتفاق .
8 ) متابعة الاتصالات و علاقات التعاون و التنسيق وتبادل الزيارات مع الاتحادات و المنظمات العربية التي تلتقي أهدافها و مجالات عملها مع أهداف الاتحاد و مجالات عمله .
9 ) العمل على تحسين مستوى مشاركة المرأة البرلمانية في أنشطة الاتحاد و تنشيط عمل لجنة قضايا المرأة في الاتحاد و مواصلة الاحتفال بيوم المرأة العربية في الأول من شباط / فبراير / من كل عام .
10 ) التعاون مع جمعية الأمناء العامين للبرلمانات العربية و تقديم المساعدة لها و دعم أنشطتها .
ثالثاً – أنشطة الاتحاد على الصعيدين الدولي و الإقليمي
1 – الاتحاد البرلماني الدولي
أ – المشاركة في أعمال مؤتمر الاتحاد البرلماني الدولي الثامن بعد المائة الذي سيعقد في تشيلي في نيسان / أبريل 2003 ،وفي أعمال مجلس الاتحاد البرلماني الدولي الذي سيعقد في جنيف في أيلول / سبتمبر 2003 و إعداد التقارير عن نتائجهما و تنظيم اجتماعين تنسيقيين للوفود العربية المشاركة في أعمالهما .
ب – الإسهام في الاجتماعات النظامية و الأنشطة البرلمانية اللاحقة التي ينظمها الاتحاد البرلماني الدولي و تعميم تقارير عنها على جميع الشعب الأعضاء .
2 – التعاون البرلماني الإفريقي – العربي
أ – التنسيق مع الاتحاد البرلماني الإفريقي لعقد اجتماع للجنة المتابعة المنبثقة عن المؤتمر العاشر الذي عقد في أديس أبابا كانون الثاني / جانفي 2003 في إحدى البلدان العربية.
ب – تلبية الدعوة الموجهة من الاتحاد البرلماني الإفريقي إلى الأمانة العامة للاتحاد للمشاركة في أعمال مؤتمره السادس و العشرين عام 2003 .
ج – تسديد المساعدة المالية السنوية للاتحاد البرلماني الإفريقي .
د – العمل على إجراء المزيد من التنسيق بين الوفود البرلمانية العربية و الإفريقية المشاركة في مؤتمرات الاتحاد البرلماني الدولي .
3 – الحوار البرلماني العربي – الأوروبي
أ – التنسيق مع الأمانة العامة للرابطة البرلمانية للتعاون العربي – الأوروبي لعقد المؤتمر السنوي للحوار البرلماني العربي – الأوروبي في إحدى العواصم العربية ،
ب – متابعة الاتصالات مع البرلمان الأوروبي لتأمين زيارة وفد برلماني عربي إلى مقر البرلمان الأوروبي للاتفاق على صيغة جديدة لاستئناف العلاقة معه ووضع آلية لضمان استمرار تلك العلاقة.
4 – العلاقات مع البرلمانات و المنظمات الأخرى
أ – السعي لإقامة علاقة مع الكونغرس الأمريكي و ترتيب لقاء أولي لهذه الغاية .
ب – تعزيز العلاقة مع اتحاد برلمانات الدول الأعضاء في منظمة المؤتمر الإسلامي و المشاركة في أنشطته و تنسيق مواقف البرلمانات العربية الأعضاء فيه .
ج – تعزيز العلاقات مع برلمان أمريكا اللاتينية و التنسيق معه من أجل تحقيق زيارة وفد برلماني عربي إلى عدد من بلدان أمريكا اللاتينية خلال عام 2002 .
و الأمر معروض على المجلس .
