أخبــار الاتحــاد لعام 2007
دمشق ، 30 و31 /كانون الثاني- يناير/ 2007 مشروع خطة الإعداد للمؤتمر الثاني للبرلمانيين العرب حول الطفولــــة
2 - ويعتبر الإجتماع التحضيري بدمشق أول هذه الإجتماعات، وإحدى خطوات تقييم تقدم الدول نحو تحقيق الأهداف وتبادل الممارسات الناجحة، والإعداد للمؤتمر البرلماني العربي الثاني للطفولة، في إطار النقاط التاليـــة:
أولاً:التشريعــــات
3 - ينص إعلان عمان على:" بحلول العام 2010:
قيام البرلمانات و مجالس الشورى العربية بمراجعة كافة التشريعات المحلية المتعلقة بحقوق الطفل بما يضمن مواءمتها مع إتفاقية حقوق الطفل وبروتوكوليها الاختياريين مع مراعاة أحكام الشريعة الإسلامية في هذا الشأن: ولتحقيق ذلك وبحلول العام 2007: فإن كافة البرلمانات ومجالس الشورى العربية مطالبة:بالسعي إلى اتخاذ الخطوات الفعالة لمراجعة تحفظات الدول علــىاتفاقية حقوق الطفل وبروتوكوليها الاختياريين."
4 - قبل المؤتمر:
ما الخطوات الي تم اتخاذها لدراسة التحفظات القطرية على الاتفاقية الدولية لحقوق الطفل وبروتوكولاتها الاختيارية؟
الرجاء الشرح وتقديم النسخ عن وثائق محاضر الاجتماع والتقارير والنتائج.
إذا لم توجد، الرجاء توضيح السبب وإدراج الخطوات التي يتم اتخاذها لدراسة التحفظات القطرية على الاتفاقية الدولية لحقوق الطفل وبروتوكولاتها الاختيارية.
5 - أثناء المؤتمر:
تقديم تحليل للاستجابات وتقديم الممارسات الناجحة للاستلهام منها وبناء قدرات الدول التي لم تتخذ حتى الآن خطوات لمراجعة التحفظات القطرية على الاتفاقية الدولية لحقوق الطفل وبروتوكولاتها الاختيارية.
6 - ينص إعلان عمَان على:
"تشجيع الدول التي لم تصادق بعد على البروتوكولين الاختياريين لاتفاقية حقوق الطفل ومعاهدتي منظمة العمل الدولية 138 و 182 ومعاهدة اوتاوا لحظر الالغام الأرضية المضادة للأفراد، على المصادقة على هذه الاتفاقيات."
7 - قبل المؤتمر:
إذا لم تكن بلدك صادقت على ما يلي، فما الخطوات التي اتٌخذت للحث على تسهيل تصديقها منذ توقيع إعلان عمّان في ديسمبر 2004؟
- الاتفاقية الدولية لحقوق الطفل- تم تصديقها من قبل جميع الدول المشاركة.
- البروتوكول الاختياري للاتفاقية الدولية لحقوق الطفل حول بيع الأطفال ودعارة الأطفال واستخدام الأطفال في العروض والمواد الإباحية.
- البروتوكول الاختياري للاتفاقية الدولية لحقوق الطفل حول اشتراك الأطفال في النزاعات المسلحة.
- اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم 138 (حول السن الأدنى لعمالة الأطفال).
- اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم 182 (حول القضاء على أسوأ أشكال عمالة الأطفال).
- واتفاقية أوتاوا لحظر الألغام الأرضية المضادة للأفراد.
8 - أثناء المؤتمر:
تقديم تحليل للاستجابات وتقديم الممارسات الناجحة للاستلهام منها وبناء قدرات الدول التي لم تصدّق على كل ما ذُكر أعلاه.
9 - ينص إعلان عمَان على:
" التأكد من أن التشريعات الوطنية لا تخالف النص الوارد في المادة (37) من اتفاقية حقوق الطفل الذي يضمن بأن حرمان الأطفال من حريتهم يجب أن يستعمل كملجأ اخير ولاقصر مدة ممكنة. "
10 - قبل المؤتمر:
هل يتوافق التشريع الوطني بشكل تام مع الشرط المذكور في المادة 37 من الاتفاقية الدولية لحقوق الطفل والذي يضمن عدم اللجوء إلى العقاب الذي يقضي بحرمان الأطفال من حريتهم إلاّ كحل أخير ولأقصر مدة ممكنة؟
إذا كانت تتوافق، فالرجاء توضيح كيف تم تحقيق هذا؟
إذا لم تكن تتوافق، فالرجاء شرح الأسباب وتوضيح الخطوات التي يتم اتخاذها لضمان توافق التشريع الوطني مع الاتفاقية.
11 - أثناء المؤتمر:
تقديم تحليل للاستجابات وتقديم الممارسات الناجحة للاستلهام منها وبناء قدرات الدول التي لم تصدّق على كل ما ذُكر أعلاه.
الأخذ بعين الاعتبار دعوة خبراء في القضية لعقد نقاش/محاضرة عامة.
ثانياً:توزيع الميزانيــــة
12 - ينص إعلان عمَان على:"بحلول عام 2010: قيام البرلمانات و مجالس الشورى العربية بالتأكد من أن الموازنات الوطنية- وقبل المصادقة عليها- قد جرى تحليلها لمواجهة متطلبات الوفاء بحقوق الأطفال."
"ولتحقيق ذلك وبحلول العام 2007: فإن كافة البرلمانات و مجالس الشورى العربية عليها:
السعي لتخصيص الأموال الكافية ضمن الموازنات الوطنية لتنفيذ برامج خاصة بحماية الطفل و رفع كفاءة العاملين مع الأطفال ضحايا العنف والإساءة و الاستغلال."
13 - قبل المؤتمر:
ما الخطوات التي تم اتخاذها لإتاحة توزيع الأموال ضمن الميزانيات الوطنية لتنفيذ مشاريع حماية الأطفال وبناء قدرات جميع المحترفين الذين يعملون مع الأطفال ضحايا جميع أشكال العنف وسوء المعاملة والاستغلال في بلدك؟
الرجاء الشرح وتقديم نسخ لوثائق محاضر الاجتماع والتقارير والنتائج.
إذا لم تُتخذ هذه الخطوات، فالرجاء توضيح السبب وإدراج الخطوات التي يتم اتخاذها لمناقشة توزيع الميزانية.
14 - أثناء المؤتمر:
تقديم تحليل للاستجابات وتقديم الممارسات الناجحة للاستلهام منها وبناء قدرات الدول التي لم تتخذ حتى الآن خطوات لتحسين توزيع الميزانية.
ثالثاً:المراقبــــة
15 - ينص إعلان عمَان على:"بحلول العام 2010: حث الدول الأعضاء على إنشاء هيئة مستقلة للنظر في شكاوى الأطفال و على البرلمانات و مجالس الشورى العربية ضمان استقلالية هذه الهيئة.
ولهذا الغرض وبحلول العام 2007: فإن كافة البرلمانات و مجالس الشورى العربية:
هل عٌقد في بلدك اجتماع وطني لمراجعة وتحسين جميع آليات مراقبة حقوق الأطفال، بما في ذلك آليات التبليغ للجنة حقوق الطفل التابعة للأمم المتحدة وآليات لمتابعة توصيات اللجنة بفعالية؟
إذا كانت الإجابة نعم، فالرجاء الشرح وتقديم نسخ لوثائق محاضر الاجتماع والتقارير والنتائج.
إذا لم يتم هذا، الرجاء توضيح السبب وإدراج الخطوات التي يتم اتخاذها لعقد هذا الاجتماع.
17 - أثناء المؤتمر:
تقديم تحليل للاستجابات وتقديم الممارسات الناجحة للاستلهام منها وبناء قدرات الدول التي لم تعقد هذا الاجتماع حتى الآن.
إنشاء حلقة وصل مع آليات المراقبة التي تلت دراسة الأمم المتحدة حول العنف ضد الآطفال.
رابعاً:آليات الدعــــم
18 - ينص إعلان عمَان على:"ومن اجل التأكد من تحقيق الاهداف اعلاه على البرلمانات و مجالس الشورى العربية:
- الأخذ بعين الاعتبار تشكيل لجان برلمانية وطنية لحقوق الطفل تضطلع بمراقبة كافة الاعمال البرلمانية ذات العلاقة بالاطفال.
- الطلب من الاتحاد البرلماني العربي ان ينظم اجتماعاً اقليمياً كل سنتين للوقوف على التقدم في تحقيق الاهداف المحددة اعلاه. ويقترح عقد الاجتماع القادم في موعد لا يتجاوز العام 2006."
هل أُنشئت لجنة برلمانية وطنية خاصة بحقوق الطفل مسؤولة عن الإشراف على الأعمال البرلمانية المتعلقة بالأطفال؟ أم توجد آليات بديلة لمتابعة أوضاع الطفل؟
20 - أثناء المؤتمر:
تقديم تحليل للاستجابات وتقديم الممارسات الناجحة للاستلهام منها وبناء قدرات الدول التي لم تؤسس هذه اللجنة حتى الآن.