البند 3 - عودة لأول الصفحة

ثانياً – أنشطة الاتحاد على الصعيد الداخلي

1 - انتقال الرئاسة إلى الشعبة الأردنية :

اتخذت الدورة السابعة والأربعون العادية لمجلس الاتحاد المنعقدة في البحر الميت (26/2/2006) القرار رقم 1/مج 45 حول انتقال الرئاسة من الشعبة اللبنانية إلى الشعبة الأردنية الشقيقة بشخص رئيسها معالي المهندس عبد الهادي المجالي، رئيس مجلس النواب الأردني.
وتنفيذاً لهذا القرار تسلم معالي الرئيس المجالي مهامه كرئيس للاتحاد البرلماني العربي في الجلسة الختامية للمؤتمر الثاني عشر في البحر الميت، وباشر مسؤولياته منذ ذلك الحين.
وعند حل مجلس النواب الأردني في آب 2007، وافق رؤساء الشعب الأعضاء في الاتحاد على انتقال رئاسة الاتحاد إلى معالي رئيس مجلس الأعيان الأردني السيد زيد الرفاعي. وبعد إجراء الانتخابات التشريعية الجديدة في الأردن و إعادة انتخاب معالي المهندس عبد الهادي المجالي، رئيساً لمجلس النواب الجديد، ورئيساً للشعبة البرلمانية الأردنية عاد معاليه إلى ممارسة دوره في رئاسة الاتحاد البرلماني العربي.

2 - الدورة الثامنة والأربعون الطارئة لمجلس الاتحاد:

في أجواء الظروف الدقيقة والبالغة الخطورة التي مرت بها المنطقة العربية من جراء العدوان الإسرائيلي الهمجي الذي تعرض له الشعبان الشقيقان الفلسطيني واللبناني في صيف عام 2006، عقد مجلس الاتحاد البرلماني العربي يوم الثلاثاء الواقع في 25/7/2006 الدورة الثامنة والأربعين الطارئة لمجلس الاتحاد في مقر جامعة الدول العربية في القاهرة لدراسة موضوع : " الحرب العدوانية الإسرائيلية على الشعبين اللبناني والفلسطيني " .
شاركت في أعمال هذه الدورة الطارئة وفود تمثل الشعب البرلمانية الأعضاء في كل من البلدان الشقيقة الآتية:
(الأردن، الإمارات العربية المتحدة، البحرين، تونس، الجزائر، جيبوتي، السعودية، السودان، سورية، الصومال، العراق، عمان، فلسطين، قطر، الكويت، لبنان، مصر، المغرب، اليمن).
واستمع المشاركون في الدورة إلى كلمة معالي رئيس الاتحاد وكلمات السادة رؤساء البرلماناتورؤساء الوفود، وكلمة معالي الأمين العام لجامعة الدول العربية.
وقد أكدت جميع الكلمات خطورة الظروف التي تمر بها الأمة العربية، والتي تجري في ظلها الحرب العدوانية الإسرائيلية على الشعبين الفلسطيني واللبناني. كذلك أشارت الكلمات إلى أن العدوان الإسرائيلي هو انعكاس لمخطط توسعي إسرائيلي على حساب الحق العربي. ونوهت بخطورة الصمت الدولي وعدم التحرك لوقف العدوان حتى من قبل مجلس الأمن الدولي.
وعبرت الكلمات أيضاً عن الأسف لضعف الموقف العربي وانقسامه إزاء العدوان، وأكدت أن الطريق إلى مواجهة العدوان وتداعياته يكمن في توحيد الموقف العربي، وأن للبرلمانيين العرب دور هام في تحقيق هذا الهدف القومي الهام لضمان نصرة الحق العربي وفقاً لقرارات الشرعية الدولية وقراراتها ذات الصلة.
وصدر عن الدورة بيان ختامي أدان العدوان وبين مراميه وأهدافه وحدد مهمات البرلمانيين العرب في هذه الظروف، لا سيما لجهة التضامن مع الشعبين الفلسطيني واللبناني وتقديم جميع أشكال العون للبنان لمساعدته على إعادة الإعمار.
وقد عممت الأمانة للاتحاد البيان الختامي الصادر عن هذه الدورة على السفارات العربية والأجنبية في دمشق، وأرسلت نسخاً منه إلى المنظمات البرلمانية التي يتعامل معها الاتحاد ونشرته في موقع الاتحاد على الانترنيت وفي مجلة الاتحاد الفصلية.

3 - العلاقة مع رئاسة الاتحاد :

حرصت الأمانة العامة على إقامة أوثق العلاقات مع رئاسة الاتحاد على جميع الأصعدة. ويمكن القول أن العلاقة بين رئاسة الاتحاد وأمانته العامة خلال العامين المنصرمين تميزت بالحيوية والشفافية والتفاعل. ويتضح ذلك خصوصاً من خلال:
- المشاركة الشخصية للسيد رئيس الاتحاد في مختلف أنشطة الاتحاد:

• رئاسة الاجتماعات التنسيقية للوفود البرلمانية العربية التي عقدت في كل من نيروبي أيار (مايو) 2006، عشية انعقاد الجمعية 114 للاتحاد البرلماني الدولي، وفي جنيف في تشرين الأول – أكتوبر/2006، عشية انعقاد الجمعية 115 للاتحاد البرلماني الدولي. وفي نوسادوا (أندونيسيا) مايو- أيار/2007. وإجراء صلات واسعة مع رؤساء المجموعات الجغرافية السياسية ورؤساء الوفود بخصوص العدوان الإسرائيلي على فلسطين ولبنان والبند الطارئ حول العدوان في جدول أعمال الجمعية.


• رئاسة الدورة الثامنة والأربعين لمجلس الاتحاد التي عقدت في القاهرة ( تموز-يوليو/2006).



• متابعة موضوع بناء المقر الجديد للاتحاد بدمشق ورئاسة الاجتماع الذي تم فيه فتح مظاريف المناقصة التي حددت الشركة التي ستقوم بعملية البناء.


• الحرص من جانب الأمانة العامة على إطلاع رئاسة الاتحاد أولاً بأول على جميع ما يتعلق بأنشطة الاتحاد العربية والدولية والداخلية.

• زودت معظم الشعب الأعضاء الأمانة العامة للاتحاد بأخبارها وبالتطورات التي جرت فيها، وكذلك بتقارير عن بعض أنشطتها.


• كذلك تلقت الأمانة العامة من بعض الشعب الأعضاء البيانات التي أصدرتها هذه الشعب حول مواقفها من بعض الأحداث التي جرت على الصعيدين القومي والدولي، لا سيما ما يتعلق منها بالوضع في فلسطين والعراق والأعمال الإرهابية في السعودية والأردن والضغوط على سوريا. وقامت الأمانة العامة بتعميم بياناتها على جميع الشعب الأعضاء، كما قامت بنشر جميع البيانات في موقع الاتحاد على الانترنيت و في مجلة الاتحاد الدورية .


• إقامة صلة حية ومباشرة بين الشعب الأعضاء والأمانة العامة للاتحاد من خلال الزيارات التي قام بها الأمين العام للاتحاد إلى عدد من الشعب الأعضاء : الأردن -الإمارات العربية - تونس- العراق – قطر- لبنان- الجماهيرية العربية الليبية – مصر - المغرب، فضلاً عن العلاقة الوطيدة مع الشعبة البرلمانية السورية ، شعبة المقر.


• وزودت الأمانة العامة للاتحاد جميع الشعب الأعضاء بتقارير مفصلة عن جميع الأنشطة التي قامت بها تضمنت عرضاً لوقائع تلك الأنشطة وتقييماً لنتائجها واقتراحات حول تحسين عمل الاتحاد في تلك المجالات.

البند 3 - عودة لأول الصفحة

5 - النشر والإعلام:

كان نشاط الأمانة العامة في هذا الميدان ملبياً لمتطلبات أنشطة الأمانة العامة ومبادراتها في مختلف المجالات:

أصدرت الأمانة العامة سبعة أعداد من مجلتها الدورية "البرلمان العربي"، هي الأعداد من 97 إلى 103. وقد خصص العدد السابع والتسعون لوثائق الدورة الخامسة والأربعين لمجلس الاتحاد والمؤتمر الثاني عشر للاتحاد. كما كرس العدد المائة لوثائق الدورة 49 والعدد 103 لوثائق الدورة الخمسين لمجلس الاتحاد والمؤتمر الثالث عشر للاتحاد.
وتضمن العدد الثامن والتسعون البيان الختامي والقرارات الصادرة عن الدورة 47 للمجلس والمؤتمر الثاني عشر للاتحاد، والنصوص الكاملة لكلمات السادة رؤساء البرلمانات ورؤساء الوفود في اجتماعات البحر الميت. كذلك تضمن العدد 98 في زاوية "وثائق" إعلان الخرطوم الصادر عن مؤتمر القمة العربية الثامنة عشرة. وفي العدد 99 توثيق كامل لمواقف الاتحاد والشعب البرلمانية الأعضاء من العدوان الإسرائيلي الغادر على فلسطين ولبنان، اشتمل على البيانات الصادرة، وقرارات الدورة 48 الطارئة لمجلس الاتحاد. كذلك تضمن العدد تقارير عن عدد من أنشطة الاتحاد منها: ورشة العمل مع رابطة الأمناء العامين للبرلمانات العربية حول تفعيل عمل الاتحاد، والجمعيتين 114 و 115 للاتحاد البرلماني الدولي ومؤتمر قطر حول الديمقراطيات الجديدة أو المستعادة. أما العدد الأخير الذي يحمل الرقم 103 فقد كرس لوثائق الدورة الخمسين الحالية لمجلس الاتحاد والمؤتمر 13 للاتحاد. وقد وزع عليكم ضمن وثائق الدورة.
وتضمنت الأعداد التالية نتائج الدورة 49 لمجلس الاتحاد وبيانها الختامي وكذلك تقارير عن الجمعيتين 116 و117 للاتحاد البرلماني الدولي ووثائق المؤتمر البرلماني الإفريقي العربي الحادي عشر الذي عقد في دمشق وتقارير وافية عن الندوات العديدة التي شارك فيها الاتحاد.
كما طبعت في كراس مستقل وثائق الورشة المشتركة بين الاتحاد وجمعية الأمناء العامين للبرلمانات العربية المتعلقة بتفعيل عمل الاتحاد.

6 - الوضع الإداري:

تم قبول استقالة الأمين العام المساعد للاتحاد السيد محمد وليد عبد العال. ونظراً لشغور هذا المنصب فقد جرى تعيين المغفور له الدكتور شاكر اسعيد (من سورية) أميناً عاماً مساعداً في أوائل شهر تموز ( يوليو) 2007. وبعد شهر من تسلمه لمنصبه وافته المنية ، ونعته الأمانة العامة للاتحاد. وبذلك بقي المنصب شاغراً حتى الآن. وقد لحظت خطة عمل الاتحاد لعام 2008 ملء هذا المنصب خلال هذا العام.

7 - الوضع المالي للاتحاد خلال عامي 2006- 2007

خلال عام 2006

• بلغت نسبة تسديد مساهمات الشعب الأعضاء في ميزانية عام 2006 ما مقداره (80.44%) . وقد وردت هذه التسديدات من الشعب العربية التالية: الأردن – الإمارات العربية المتحدة- البحرين – تونس – الجزائر- السعودية – سوريا- عُمان – فلسطين – قطر – الكويت – لبنان – مصر - المغرب- اليمن.
• بلغت نسبة تسديد الشعب البرلمانية المدينة بديون السنوات السابقة لعام 2006 ما مقداره ( 34.79). وقد وردت هذه التسديدات من الشعب العربية التالية: السودان – العراق – لبنان – المغرب.
• تم تحويل مخصصات اتحاد البرلمانات الإفريقية وجمعية الأمناء العامين للبرلمانات العربية المحددة في ميزانية عام 2006 .
• أصدر السيد رئيس مجلس الاتحاد البرلماني العربي قراراً يقضي بتنازله عن مخصصاته المالية لعام 2006 لصالح شراء أثاث للاتحاد.

• بلغت نسبة تسديد مساهمات الشعب الأعضاء في ميزانية عام 2007 ما مقداره (82,82%). وقد وردت هذه التسديدات من الشعب العربية التالية : الأردن –الإمارات العربية المتحدة - البحرين – تونس – الجزائر – السعودية –السودان - سوريا –عُمان – فلسطين - قطر– الكويت –لبنان -مصر–المغرب - اليمن.


• أما الشعب التي لم تسدد مساهماتها عن عام 2007 فهي:العراق–الجماهيرية العربية الليبية - موريتانيا.


• بلغت نسبة تسديد الشعب البرلمانية المدينة بديون السنوات السابقة لعام 2007 مامقداره (7 %) من إجمالي ديون عام 2006 وما قبل والبالغة ( 428.367 ) دولار أمريكي.وقد وردت هذه التسديدات من الشعبة البرلمانية السودانية.


• أما الشعب البرلمانية المدينة بديون عام 2006 وما قبل التي لم تسدد ما عليها من ديون فهي: العراق –جزر القمر - الجماهيرية العربية الليبية – موريتانيا .


• تم تحويل مخصصات اتحاد البرلمانات الإفريقية و جمعية الأمناء العامين للبرلمانات العربية المحددة في ميزانية عام 2007.

البند 3 - عودة لأول الصفحة

ثالثاً – أنشطة الاتحاد على الصعيد العربي

1 - نشاط الاتحاد في الدفاع عن القضايا والحقوق العربية وتعزيز التضامن العربي:

يشكل العمل من أجل تعزيز التضامن العربي والدفاع عن الحقوق والقضايا العربية وتوحيد مواقف البرلمانيين العرب من مختلف القضايا والأحداث القومية والدولية أحد أهم محاور النشاط الذي يقوم به الاتحاد البرلماني العربي.
ويمكن القول أن العامين المنصرمين كانا حافلين بالنشاط في مجال تعزيز التضامن العربي بالنسبة للاتحاد. وكانت محاور النشاط التضامني ترتبط خصوصاً بالقضية الفلسطينية، والدفاع عن الحقوق المشروعة للشعب الفلسطيني، والوضع في العراق وسورية ولبنان والسودان ومكافحة الإرهاب.
وكانت رئاسة الاتحاد وأمانته العامة أمينتين لما ورد في خطتي عمل الاتحاد لعامي 2006 و 2007 فيما يخص العمل على تعزيز التضامن العربي والدفاع عن القضايا والحقوق العربية خلال العامين الفائتين. ويتضح ذلك من العرض الموجز التالي للوقائع:

بالنسبة للقضية الفلسطينية:

• في أواخر حزيران من العام قبل الماضي شنت قوات الاحتلال الإسرائيلية عدواناً واسع النطاق على قطاع غزة استخدمت فيه جميع أنواع الأسلحة. وقد أصدر الاتحاد بتاريخ 30/6/2006 بياناً أدان فيه العدوان الإسرائيلي وأشار إلى أن الهدف المباشر هو إسقاط الحكومة الفلسطينية الشرعية. كما دعا البيان جميع البرلمانات في العالم إلى إعلان التضامن مع الشعب الفلسطيني وإدانة العدوان الإسرائيلي الغادر.


• وفي 8 آب/أغسطس/2006 أصدر الاتحاد بياناً آخر يدين اختطاف قوات الاحتلال الإسرائيلي لرئيس المجلس التشريعي الفلسطيني الأخ عزيز الدويك وعشرين آخرين من أعضاء المجلس ولعدد من الوزراء الفلسطينيين. ووجه معالي رئيس الاتحاد إلى رئيس الاتحاد البرلماني الدولي رسالة يطالب فيها أن يدين الاتحاد عملية الاعتقال لرئيس المجلس التشريعي وأعضائه وأن يتدخل لإطلاق سراحهم.


• وأصدرت جميع الشعب البرلمانية الأعضاء في الاتحاد بيانات إدانة واستنكار للعدوان الإسرائيلي الغادر على غزة ولعملية القرصنة الإسرائيلية ضد البرلمانيين الفلسطينيين. وتضمنت الكلمات التي ألقاها البرلمانيون العرب في جميع الاجتماعات الإقليمية والدولية شرحاً للأوضاع الفلسطينية في ظل الاحتلال، وإدانة للحصار والقمع الإسرائيليين ضد الشعب الفلسطيني، ودعوة للوقوف مع هذا الشعب وتقديم العون له حتى يحقق أهدافه الوطنية المشروعة.


• وجاء انعقاد الدورة الثامنة والأربعين الطارئة لمجلس الاتحاد في القاهرة في تموز – يوليو/2006 مناسبة لإعلان موقف الاتحاد البرلماني العربي من العدوان الإسرائيلي على غزة ومن الحرب الإسرائيلية ضد لبنان.


• نشرت مجلة الاتحاد "البرلمان العربي" ملفاً واسعاً عن العدوان الإسرائيلي على غزة والحرب الغادرة على لبنان وتضمن الملف: افتتاحية حول هذين العدوانين، وعرضاً شاملاً لجميع البيانات والتصريحات والرسائل الصادرة عن الاتحاد وعن البرلمانات الشقيقة والصديقة، حول الحدثين، بالإضافة إلى البيان الختامي الصادر عن الدورة 48 الطارئة لمجلس الاتحاد حول الموضوع نفسه.


• كذلك أصدرت الأمانة العامة بياناً حول العدوان الإسرائيلي الأخير على غزة والحصار المفروض عليها وتلقت من جميع الشعب الشقيقة بيانات حول الموضوع سوف تنشر في العدد القادم من مجلة الاتحاد.


• وفي بيان آخر أدانت الأمانة العامة الحفريات التي قامت بها إسرائيل حول المسجد الأقصى.

• أدان الاتحاد في أول بيان له الحرب الإسرائيلية ضد لبنان الشقيق. وأدان في بيان لاحق المجزرة التي ارتكبتها القوات الإسرائيلية في قانا. ونشرت الرسائل التي وجهها دولة الرئيس نبيه بري، رئيس مجلس النواب اللبناني، إلى معالي رئيس الاتحاد، والى رؤساء البرلمانات والمنظمات البرلمانية الإقليمية والدولية.


• وتقدمت رئاسة الاتحاد، باسم برلمانات المجموعة العربية، بطلب إدراج بند إضافي في جدول أعمال الجمعية 115 للاتحاد البرلماني الدولي المنعقدة في جنيف في تشرين الأول – أكتوبر/ 2006 حول العدوان.


• وأشارت كلمات جميع المندوبين العرب في اجتماعات جنيف إلى الحرب الإسرائيلية على لبنان وإدانتها، وطالبت المجتمع الدولي والأمم المتحدة بالضغط على إسرائيل لسحب قواتها من لبنان والتعويض عليه جراء الخسائر البشرية والمادية التي أنزلتها بلبنان.


• كذلك أصدرت جميع البرلمانات العربية بيانات إدانة للحرب على لبنان. وقد نشرت جميع هذه البيانات في الملف الخاص في مجلة الاتحاد الدورية (البرلمان العربي).

• إدانة فيها الخرق الإسرائيلي للأجواء السورية خلال شهر أيلول-سبتمبر/2007.


• إدانة قرار الكونغرس الأمريكي حول تقسيم العراق.


• التنديد بالأعمال الإرهابية التي تعرضت لها الجزائر الشقيقة .


• استنكار زيارة ملك اسبانيا إلى مدينتي سبتة ومليلية المغربيتين.


• استنكار البيان الصادر عن البرلمان الأوروبي والذي ينتقد الشقيقة مصر في موضوع حقوق الإنسان.

• تبادل الوثائق والبيانات بين المنظمتين.


• مشاركة ممثلي المنظمتين في الاجتماعات التي تعقد لدى كل طرف.


• التواجد المشترك لممثلي الاتحاد والجامعة في اجتماعات هيئات ومنظمات أخرى تلتقي أهدافها مع أهداف المنظمتين.


• ويجري حالياً التنسيق بين الاتحاد والجامعة لعقد المؤتمر البرلماني العربي الثاني حول الطفولة.

البند 3 - عودة لأول الصفحة

رابعاً – أنشطة الاتحاد على الصعيدين الدولي والإفليمي

1 - العمل داخل الاتحاد البرلماني الدولي:

اعتبر الاتحاد البرلماني العربي دائماً أن العمل داخل الاتحاد البرلماني الدولي مجال هام من مجالات عمله. وخلال العامين الماضيين شارك الاتحاد في كل من الجمعية الرابعة عشرة بعد المائة ( كينيا /أيار-مايو/2006 والخامسة عشرة بعد المائة (جنيف/تشرين الأول- أكتوبر/2006. والسادسة عشرة نوسادوا (أندونيسيا أيار – مايو /2007) والسابعة عشرة في جنيف تشرين الأول – أكتوبر)، وفي دورات المجلس الحاكم التي زامنتها. وفي جميع هذه الجمعيات نظمت الأمانة العامة للاتحاد اجتماعات تشاورية للوفود العربية المشاركة فيها لتنسيق المواقف العربية حول القضايا المطروحة في المؤتمر.

وفي اجتماع نيروبي ( كينيا ) تقدمت الشعبة الأردنية ( باسم المجموعة العربية ) بطلب إدراج بند إضافي في جدول أعمال الجمعية 114 حول موضوع الإساءة للأديان وتشويه رموزها. ودعم الطلب بطلبات مماثلة تقدمت بها كل من البحرين والجزائر ومصر. ولكن المجموعة العربية وجميع الشعب الأخرى سحبت طلباتها لصالح الطلب الكيني المتعلق بالجفاف في إفريقيا الذي أثاره خطاب رئيس الجمهورية الكينية في خطاب افتتاح الجمعية 114. واشترطت المجموعة العربية لسحب طلبها إدراج الموضوع كبند أساسي في جدول أعمال الجمعية 116 التي عقدت في بالي باندونيسيا. في العام التالي وقد أدرج الموضوع فعلاً في جدول أعمال هذه الجمعية وصدر قرار حوله.

وفي الجمعية 115 التي انعقدت بعد الحرب الإسرائيلية الوحشية على فلسطين ولبنان تقدمت المجموعة العربية بطلب إدراج بند حول لبنان. ولكن الطلب لم ينجح لمنافسة الطلب الياباني المتعلق بالتفجير النووي الكوري الشمالي الذي جرى قبل ذلك. وتمكنت اليابان من الحصول على مساندة مجموعة 12+ وعدد من الوفود الآسيوية والأمريكية اللاتينية. وفاز الطلب الياباني بأكثرية 773 صوتاً مقابل 668 صوتاً نالها الطلب العربي. وقد أشارت كلمات جميع المندوبين العرب سواء في الجلسة العامة أم في اجتماعات اللجان إلى موضوع الحرب الإسرائيلية على لبنان، كما كان أحد محاور النقاش في لقاءات معالي رئيس الاتحاد والأمين العام للاتحاد مع ممثلي المجموعات السياسية الجغرافية ومع ممثلي عدد من البرلمانات.

وفي اجتماعات الجمعية 116 في بالي بأندونيسيا تقدمت الجزائر بطلب إدراج بند إضافي حول الإرهاب. ورغم المنافسة الشديدة للطلب إلا أن الدعم العربي له والتعاون مع وفود كل من أندونيسيا وإيران والمكسيك أدى إلى قبول الطلب وإدراجه كبند طارئ في جدول أعمال الجمعية.

كما خاضت الوفود العربية في هذه الجمعية معركة حامية لقبول طلب الوفد الفلسطيني الحصول على العضوية الكاملة بدلاً من عضوية مراقب التي يتمتع بها الآن، وبالرغم من تعاطف أغلبية أعضاء اللجنة التنفيذية وأغلبية أعضاء الجميعة مع الطلب إلا أن القضايا الإجرائية المتبعة في أجهزة الاتحاد حالت دون تحقيق هذا الطلب.

ولم تتمكن الوفود العربية من تمرير إدراج بند طارئ تقدمت به البحرين، باسم الوفود العربية، حول دعم استقلال العراق ووحدة أراضيه ورفض محاولات تقسيمه، وقد تنافس الطلب العربي مع طلب أندونيسي مدعوم من مجموعة +12 حول انتهاكات الديمقراطية في ميانمار، وأدرج الطلب الأخير.

وبخصوص العمل في مؤتمرات الاتحاد البرلماني الدولي، لا بد لي من الإشارة إلى أن اللجنة البرلمانية العربية حول تفعيل نشاط الاتحاد التي عقدت في دمشق في نوفمبر / تشرين الثاني 2007 قد تناولت بالبحث نشاط الاتحاد في مؤتمرات الاتحاد البرلماني الدولي، وأقرت عدداً من التوصيات بهذا الخصوص. وسوف تقوم الأمانة العامة للاتحاد بدراسة هذه التوصيات و تطبيق ما تسمح الظروف والإمكانيات المادية بتطبيقه اعتباراً من هذا العام إن شاء الله.

البند 3 - عودة لأول الصفحة

2- الأنشطة المتعلقة بالحوار البرلماني والعلاقات مع مختلف البرلمانات والمنظمات البرلمانية :

أ- الحوار البرلماني الإفريقي- العربي:

أعطى الاتحاد البرلماني العربي العلاقات مع الاتحاد البرلماني الإفريقي والبرلمانات الإفريقية الأولوية في علاقات الحوار التي يقيمها، وذلك نظراً للعلاقات المتميزة والمتعددة الجوانب التي تربط بين البلدان الإفريقية والبلدان العربية.

وفي إطار التعاون بين الأمانتين العامتين لكل من الاتحاد البرلماني العربي والاتحاد البرلماني الإفريقي تم عقد المؤتمر البرلماني الإفريقي الحادي عشر في العاصمة السورية دمشق في الفترة من 22-24 /تموز- يوليو/2007، بمشاركة وفود من ثمانية وعشرين برلماناً إفريقياً وعربياً، بالإضافة إلى ممثلي خمسة منظمات إقليمية بصفة منظمات ملاحظة.
وناقش المؤتمر الأوضاع السياسية والاقتصادية والاجتماعية في العالم مع التركيز على التعاون والتضامن الإفريقي- العربي، والتنمية البشرية في إفريقيا والعالم العربي، واقتراحات لتفعيل عملية الحوار البرلماني الإفريقي – العربي، بالإضافة إلى قضايا برلمانية وإدارية أخرى. وشكل المؤتمر لجنة متابعة جديدة تضم برلمانيين أفارقة وعرباً. كما وافق المؤتمر على عقد المؤتمر الثاني عشر القادم في عاصمة نيجريا – أبوجا خلال شهر كانون الثاني – يناير/2009. وصدر عن المؤتمر بيان ختامي تم تعميمه على جميع البرلمانات الإفريقية والعربية والسفارات ونشر في الصحافة وعلى الانترنيت.

في نفس الوقت يتواصل التعاون بين الاتحادين من خلال تبادل الوثائق والمطبوعات وتبادل الزيارات والوفود. فقد شارك الأمين العام للاتحاد البرلماني الإفريقي في أعمال المؤتمر الثاني عشر لاتحادنا في البحر الميت وفي أعمال الدورة 49 لمجلس الاتحاد في العقبة. ونحن سعداء بتواجده معنا في هذا المؤتمر كما شارك الأمين العام للاتحاد البرلماني العربي في الاجتماعات الدورية للاتحاد البرلماني الإفريقي في الجزائر.

كذلك يتواصل التنسيق بين الأمانتين العامتين للاتحادين في اجتماعات الاتحاد البرلماني الدولي على نحو أفضل من ذي قبل.

ب- الحوار البرلماني العربي – الياباني

كان مفروضاً أن يعقد في اليمن الاجتماع الرابع للمنتدى البرلماني الياباني- العربي خلال شهر كانون الثاني – يناير/2008 بالتنسيق بين الأمانة العامة للاتحاد البرلماني العربي وشبكة القيادة اليابانية- العربية، ولكن الوضع السياسي غير المستقر في اليابان والتعديلات الوزارية التي جرت أرجأت الاجتماع. وقد تم الاتفاق مبدئياً مع الجانب الياباني على عقد هذا المنتدى الرابع خلال يومين في الفترة ما بين 29/4 و 6/5/2008 من هذا العام . وسوف تتابع الأمانة العامة اتصالاتها مع الجانب الياباني لتأكيد الموعد وإبلاغ الشعب الأعضاء بذلك.

ج- العلاقات مع البرلمان الاتحادي الروسي والبرلمان الاتحادي للدول المستقلة

تلقى معالي رئيس الاتحاد رسالة من السيد سيرغي ميرنوف، رئيس المجلس الاتحادي للجمعية الاتحادية لروسيا الاتحادية يقترح فيها توقيع بوتوكول تعاون وتنسيق بين الاتحاد البرلماني العربي والبرلمان الاتحادي لرابطة الدول المستقلة. وكان معالي رئيس الاتحاد قد لبى دعوة من السيد ميرنوف لحضور ندوة حول الحوار بين الثقافات والأديان نظمت في مدينة بطرسبرغ من قبل برلمان رابطة الدول المستقلة في حزيران – يونيو 2007، وألقى كلمة أمام الندوة، كما أجرى لقاءات مع عدد من المسؤولين البرلمانيين فيها.

ومن المعروف انه سبق أن كانت للاتحاد علاقة مع البرلمان الروسي قبل سقوط الاتحاد السوفياتي. وبعد سقوط الاتحاد السوفياتي واصل البرلمان الروسي صلاته بالاتحاد من خلال لجنة الصداقة البرلمانية الروسي – العربية التي تشكلت داخل البرلمان الاتحادي الروسي. وقام رئيس الرابطة السيد رمضان عبد الطيفوف بزيارة إلى مقر الاتحاد مقترحاً مواصلة العلاقات ، كما وجهت دعوة من هذه الرابطة إلى الاتحاد لتنظيم زيارة وفد برلماني عربي إلى موسكو واللقاء مع البرلمانيين والمسؤولين الروس.

وانطلاقاً من الدور المتزايد الأهمية الذي أخذت تلعبه روسيا الاتحادية على الصعيد الدولي فإن الأمانة العامة للاتحاد قد أدرجت اقتراح السيد ميرنوف في جدول أعمال المؤتمر وسوف تناقشه اللجنة السياسية – البرلمانية في الاتحاد.

السيد الرئيس،
الأخوات والأخوة أعضاء المؤتمر،

كان هذا تقريراً شاملاً عن الوضع في الاتحاد البرلماني العربي، وعن نشاط الأمانة العامة للاتحاد خلال العامين الفائتين في مجال تنفيذ مقررات الدورات السابعة والأربعين والثامنة والأربعين والتاسعة والأربعين لمجلس الاتحاد والمؤتمر الثاني عشر للاتحاد في جميع الميادين. وإنني واثق أن هذا التقرير سيغتني بمناقشاتكم وملاحظاتكم واقتراحاتكم التي سنأخذها بعين الاعتبار في نشاطنا المقبل.
ولا يسعني في هذه المناسبة إلا أن أتقدم من معالي الرئيس عبد الهادي المجالي، رئيس مجلس النواب الأردني، رئيس الاتحاد البرلماني العربي، بوافر الشكر والامتنان على ما لقيته من معاليه من توجيه سديد وعون ومتابعة جادة لأنشطة الاتحاد كافة، الأمر الذي كان لنا حافزاً على بذل المزيد من الجهد لتحقيق المهام المناطة بنا.
كذلك يتوجه شكري إلى جميع الأخوة رؤساء الشعب الشقيقة الذين كان لتعاونهم مع الأمانة العامة للاتحاد ودعمهم لأنشطة الاتحاد الفضل الكبير في تمكيننا من متابعة أعمالنا في أفضل الظروف.
ولا يفوتني في هذا المقام أن أشير إلى عمل جهاز الأمانة العامة للاتحاد وكادراتها الذين كانوا دائماً على مستوى الثقة التي أنيطت بهم، وعلى مستوى المسؤولية التي تقلدوها وأدوها بمنتهى الأمانة والإخلاص في العمل.

وفي الختام أود أن أؤكد لجميع الأخوة أعضاء هذا المجلس أن الأمانة العامة للاتحاد سوف تكون دائماً مجندة لتحقيق أهداف الاتحاد وتنفيذ قرارات هيئاته بأفضل صورة ممكنة، وهي على استعداد دائم للتعاون معهم لما فيه خير اتحادنا ومصلحة أمتنا العربية الماجدة.

شكراً لإصغائكم.
والسلام عليكم ورحمة الله تعالى وبركاته.

البند 3 - عودة لأول الصفحة

وثائق المجلس والمؤتمر - عودة لصفحة البداية