أخبــار الاتحــاد لعام 2009
مسقط (سلطنة عمان ) ، 7 - 9 / آذار - مارس / 2009
تقرير عن أعمال الاجتماع الثاني للجنة التنفيذية
عقدت اللجنة التنفيذية للاتحاد البرلماني العربي اجتماعها الثاني في مدينة مسقط بتاريخ 7/3/2009 . و شارك في الاجتماع جميع أعضاء اللجنة . ترأس الاجتماع سماحة الشيخ خالد العطية ، رئيس الاتحاد البرلماني العربي بالوكالة ، نائب رئيس مجلس النواب العراقي .
ناقش الاجتماع جدول أعمال تضمن البنود الآتية:
- تبادل آراء حول تشكيل مكتب المؤتمر (الرئيس، نائب الرئيس، أمين السر)
- تقرير الرئيس أمام المؤتمر عن نشاط اللجنة التنفيذية.
- تقرير الأمين العام للاتحاد أمام المؤتمر.
- مشروع خطة عمل الاتحاد لعام 2009.
- الشؤون المالية :
- المهام المترتبة على الاتحاد في ضوء قرار المؤتمر الرابع عشر الاستثنائي (صور 1/1/2009).
- اجتماع اللجنة القانونية في الاتحاد.
- الاجتماع القادم للجنة.
- طلب الشعبة البرلمانية المغربية إدراج بند إضافي في جدول أعمال المؤتمر حول : قرار النائب العام للمحكمة الجنائية الدولية باعتقال الرئيس السوداني عمر حسن البشير.
أ. الحساب الختامي لعام 2008.
ب. ميزانية الاتحاد لعام 2009 .
ج. تقديرات الميزانية لعام 2010.
1. بالنسبة لتشكيل مكتب المؤتمر
أقرت اللجنة الاقتراح على المؤتمر انتخاب ممثل فلسطين نائباً لرئيس المؤتمر و ممثل العراق أميناً للسر.
2. تقرير الرئيس أمام المؤتمر
أوضح السيد خالد العطية ، رئيس مجلس النواب العراقي بالوكالة ، رئيس الاتحاد ، أن رئاسة الاتحاد أعدت تقريراً تناولت فيه وقائع ومقرارات الاجتماع الأول للجنة التنفيذية الذي جرى في دمشق في تشرين الأول / أكتوبر / 2009م . وسوف يستكمل التقرير بإضافة وقائع وقرارات اجتماع اللجنة في مسقط ثم سيعرض على المؤتمر في جلسة العمل الأولى .
أعلى الصفحة
3. تقرير الأمين العام للاتحاد :
أشار أحد الأعضاء إلى أن تقرير الأمين العام المقدم إلى المؤتمر الخامس عشر يسير على نفس نهج التقارير السابقة، ولم يأخذ بعين الاعتبار التوصيات التي أقرها اجتماع دمشق المشترك للجنة القانونية والأمناء العامين للبرلمانات، خصوصاً فيما يتعلق بالإشارة إلى ذكر أسباب عدم تنفيذ بعض القرارات والإشارة إلى الفوائد العائدة على الاتحاد وعلى العمل البرلماني العربي من الأنشطة المختلفة التي يقوم بها الاتحاد. وقد أوضح الأمين العام للاتحاد الظروف التي أدت إلى استمرار الطريقة السابقة، وأشار إلى أنه بعد إجراء التعديلات في هيكلية الأمانة العامة فسوف تطبق الطريقة الجديدة في إعداد التقارير .
4. مشروع خطة عمل الاتحاد لعام 2009
طرحت تعليقات حول الخطة المقدمة إلى المؤتمر في وثائق الأمانة العامة للاتحاد:
- بأنها لا تشير إلى النتائج المتوخاة من الأنشطة التي تتضمنها الخطة.
- لا تتضمن تقدير النفقات الضرورية على الأنشطة التي سيقوم بها الاتحاد.
تناولت بعض التعليقات أن ميزانية 2009م تناقش بعد مرور حوالي ثلاثة أشهر على بدء السنة الجديدة التي من المفروض أن تنفذ خلالها الميزانية، وأن يتم تحليل حسابات بنود النفقات في جداول الميزانية .
وقد أوضح الأمين العام أن النظام المالي في الاتحاد حدد المدة التي تنفذ خلالها الموازنة والتي تبدأ في الأول من كانون الثاني – يناير – من كل سنة وتنتهي في 31 كانون الأول – ديسمبر – من السنة نفسها ، وإذا أراد الأعضاء تفعيل الميزانية بعد إقراراها فيمكن ذلك شريطة تغيير الموعد الذي يشير إليه النظام المالي في الاتحاد وجعل ذلك التاريخ بعد انعقاد المؤتمر السنوي الدوري للاتحاد .
كذلك أشار الأمين العام إلى أن النظام المالي للاتحاد بين أنه في حال لم يتمكن المؤتمر من التصديق على الموازنة قبل حلول السنة المعنية والى أن تقر الموازنة يجري العمل بالتقديرات الأولية المصادق عليها في المؤتمر السابق ، كما يتم الاعتماد على نظام الميزانية الاثني عشرية بالنسبة للشهور الأولى من العام الذي لم تقر فيه الميزانية.
6. المهام المترتبة على الاتحاد في ضوء قرار المؤتمر الرابع عشر الاستثنائي ( صور ـ جنوب لبنان ـ 1/1/2009 )
قررت اللجنة مواصلة نشاط الاتحاد التضامني مع الشعب الفلسطيني وأقرت أبقاء الحساب المصرفي مفتوحاً على أن تقوم كل شعبة برلمانية بجمع التبرعات من بلدها بالطريقة التي تراها مناسبة وتحويل تلك التبرعات إلى الحساب المصرفي الذي أفتتحه الاتحاد .
7. اجتماع اللجنة القانونية في الاتحاد
أوضح الأمين العام للاتحاد أن اللجنة القانونية سوف تدعى إلى الاجتماع بعد المؤتمر وبعد أن تصل إلى الأمانة العامة للاتحاد اقتراحات الشعب حول التعديلات المنوي إدخالها على الميثاق والنظام الداخلي.
وبعد المناقشة تم الاتفاق على عقد اجتماع اللجنة القانونية خلال شهر حزيران ( يونيو ) 2009م قبل يوم واحد من اجتماع اللجنة التنفيذية .
8. الاجتماع القادم للجنة التنفيذية
وافقت اللجنة على عقد اجتماعها القادم خلال شهر حزيران ـ يونيو ـ 2009م. وبالنسبة لمكان الاجتماع فقد أوضح الأمين العام أن اتصالات تجري مع عدد من الشعب الأعضاء في الاتحاد لعقد الاجتماع في بلد إحداها . وسوف تقوم الأمانة العامة بتبليغ أعضاء اللجنة بمكان انعقاد اجتماع اللجنة وتاريخه قبل فترة كافية .
9. الطلب بإدراج بند إضافي في جدول أعمال اللجنة حول قرار المحكمة الجنائية الدولية باعتقال الرئيس عمر حسن البشير رئيس جمهورية السودان :
استنكر جميع أعضاء اللجنة القرار الصادر عن المحكمة الجنائية الدولية بحق الرئيس السوداني، وأعربوا عن تضامنهم مع السودان الشقيق ومساندتهم له. ووافقت اللجنة على إدراج هذا الموضوع في جدول أعمال المؤتمر الخامس عشر للاتحاد.
وقررت اللجنة حث الحكومات العربية والجامعة العربية على التحرك على مستوى الأمم المتحدة و مجلس الأمن الدولي لتأجيل تنفيذ قرار المحكمة لمدة عام.
10. قضايا أخرى :
أثناء مناقشة موضوع العمل على إحالة المسئولين الإسرائيليين إلى المحكمة الجنائية الدولية بتهم ارتكاب جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية أشار أحد أعضاء اللجنة إن التحويل إلى المحاكم الجنائية الدولية بتطلب شرطين:
أولاً: أن تطلب ذلك حكومة وقعت على اتفاقية إنشاء المحكمة الجنائية.
ثانيا ً: أن تكون حكومة المسئولين المطلوب محاكمتهم موقعة أيضا على نظام المحكمة. ولذلك قررت اللجنة اللجوء إلى إنشاء محاكم شعبية يمكن أن يدعى إليها محامون دوليون لفضح الجرائم التي أرتكبها المسئولون الإسرائيليون في حربهم الوحشية الأخيرة ضد غزة.
- طرحت فكرة إرسال وفد برلماني عربي إلى قطاع عزة للإعراب عن تضامن البرلمانيين العرب مع الشعب الفلسطيني في القطاع. ووافقت اللجنة على الفكرة من حيث المبدأ على أن يناقش الموضوع مع رئيس مجلس الشعب المصري لمعرفة الأوضاع بدقة والتصرف بما يتناسب و هذه الأوضاع.
- تم الاتفاق على اعتماد لجنة الشئون السياسية والقضايا البرلمانية في الاتحاد كلجنة مساعدة لرئيس الاتحاد تتولى القيام بالمهمات السريعة والاتصالات إذا استدعت الحاجة في ظرف طارئ.
- دراسة أمكانية إنشاء متحف يؤرخ لجميع الجرائم التي ارتكبتها إسرائيل في البلدان العربية لا سيما في لبنان وفلسطين ( مجازر قانا 1 و قانا 2 وغزة والضفة الغربية وغيرها).
وثائق المؤتمر 15 - صفحة المحتويات