يشكل المكنـز دليلا يرشد المستخدم في عملية البحث.
فالمكنـز يتضمن مبدئياً علاقات الترادف (وهذا النوع من العلاقات يساعد الباحث على اختيار العبارة التي يجب ان يبحث عنها)، كما يتضمن المكنـز علاقات الاصل والفرع والجوار بين العبارات، وهذه العلاقات تساعد على توسيع البحث بحيث اذا لم يسفر البحث عن نتيجة عند استخدام عبارة ما، يمكن عندها البحث بالعبارات الاعلى او الادنى او المجاورة منها.
لقد لحظنا في هذا الاصدار التمهيدي وضمن اطار المكنـز، علاقات الترادف فقط .وقد اشرنا الى الترادف عندما يكون ثمة فرق واضح في التعبير بين الدول.
وقد قسمنا المكنـز الى اربعة لوائح (مسارد) تسهيلاً للبحث:
1- لائحة العبارات العامة
2- لائحة العبارات الحقوقية
3- لائحة بأسماء اللجان
4- لائحة بأسماء الهيئات والأجهزة