بسم الله الرحمن الرحيم

المقدمة
انعقدت الدورة الخامسة والثلاثون العادية لمجلس الاتحاد البرلماني العربي في الجزائر يومي 19 و20/ شباط- فبراير/ 2000 . شاركت في أعمال الدورة وفود تمثل الشعب البرلمانية الأعضاء في الاتحاد البرلماني العربي في البلدان الآتية:
الأردن، الإمارات العربية المتحدة، البحرين، تونس، الجزائر، جيبوتي، السودان (بصفة ملاحظ)، سورية، العراق، عمان، فلسطين، قطر، الكويت، لبنان، الجماهيرية العربية الليبية، مصر، المغرب، موريتانيا، اليمن. كما شارك في أعمال الدورة بصفة ملاحظ وفد يمثل مجلس الشورى في المملكة العربية السعودية.

البيان الختامي للمجلس 35 - محتويات الصفحة الحالية

جدول أعمال الدورة
افتتح السيد الدكتور أحمد فتحي سرور، رئيس مجلس الاتحاد البرلماني العربي، رئيس مجلس الشعب المصري، أعمال الدورة وعرض على أعضاء مجلس الاتحاد جدول أعمال الدورة الذي تمت الموافقة عليه بالإجماع. وقد تضمن جدول الأعمال البنود الآتية :

1.إقرار جدول أعمال الدورة.
2.العضوية : طلب انتساب مجلس الشورى في سلطنة عمان إلى عضوية الاتحاد.
3.تقرير الأمين العـــام حول تنفيذ مقررات الدورة 34 لمجلس الاتحاد.
4.خطة عمل الاتحاد لعام 2000.
5.الشؤون المالية :
أ)الحساب الختامي لعام 1999 وتقرير مفتش الحسابات
ب)ميزانية الاتحاد لعام 2000
ج)تقديرات حول ميزانية عام 2001
6.المقر الجديد للاتحاد البرلماني العربي :
أ)سير العمل في المشروع
ب)التمويل
7.اقتراحات حول تعديل النظام الداخلي للاتحاد البرلماني العربي.
8.وضع جدول أعمال المؤتمر التاسع.

ثم ألقى كل من السيد عبد القادر بن صالح رئيس المجلس الشعبي الوطني والسيد الدكتور أحمد فتحي سرور، رئيس مجلس الاتحاد، رئيس مجلس الشعب المصري، كلمتين تناولا فيها الأوضاع العربية بصورة عامة، والتحديات والمخاطر التي تحدق بالأمة العربية قاطبة، وأكد أهمية التضامن العربي وضرورة تفعيل دور الاتحاد البرلماني العربي ليقوم بقسطه في توحيد الصف العربي لمجابهة التحديات المحدقة.

كما رحبا بمشاركة وفدين من مجلس الشورى في كل من المملكة العربية السعودية وسلطنة عمان في أعمال الدورة وثمَّنا انضمام مجلس الشورى العماني في الاتحاد، معربين عن الأمل في انضمام مجلس الشورى السعودي في وقت قريب جداً.

وبعد أن عرض السيد رئيس مجلس الاتحاد على أعضاء المجلس النتائج التي توصل إليها اجتماع مجلس الرؤساء الذي عقد بتاريخ 18/2/2000 جرت مناقشة حول بنود جدول الأعمال وأحيلت البنود المتعلقة بخطة عمل الاتحاد والقضايا المالية الى لجنة الشؤون المالية والاقتصادية والاجتماعية. وقد اجتمعت اللجنة وتدارست القضايا المتعلقة بخطة العمل والشؤون المالية واتخذت فيها توصيات تضمنها تقريرها الذي وافق عليه المجلس.

البيان الختامي للمجلس 35 - محتويات الصفحة الحالية
وفيما يلي عرض للقرارات التي اتخذها المجلس حول بنود جدول أعماله:

القرار 1/مج35
حول العضوية :

الموافقة بالإجماع على طلب الانضمام إلى عضوية الاتحاد الذي تقدم به مجلس الشورى في سلطنة عمان الشقيقة.

القرار 2/مج35
حول انتقال الرئاسة :
قرار بالتوافق العام :

تحقيقاً للصالح العربي المشترك ، تتولى الشعبة البرلمانية الجزائرية ، برئاسة الأستاذ عبد القادر بن صالح ، رئيس المجلس الشعبي الوطني رئاسة الاتحاد البرلماني العربي لمدة سنتين عقب الجلسة الافتتاحية للمؤتمر التاسع للاتحاد البرلماني العربي المنعقد يوم 21 شباط – فبراير– 2000 ، على أن تكون الرئاسة بعد ذلك وفق الترتيب الهجائي لأسماء الشعب البرلمانية الأعضاء.

البيان الختامي للمجلس 35 - محتويات الصفحة الحالية

القرار 3/مج35
حول تعديل النظام الداخلي الاتحاد البرلماني العربي :
المادة 5:

1. تعدل الفقرة ( أ ) من المادة لتصبح كالآتي :
" يعقد المؤتمر مرة كل سنتين في بلد مقر الأمانة العامة للاتحاد البرلماني العربي. ويجوز لأي شعبة برلمانية استضافته بناء على طلب منها وموافقة مجلس الاتحاد البرلماني العربي بالأغلبية المطلقة ويحدد المجلس تاريخه و جدول أعماله و تجرى دعوة الشعب قبل شهرين على الأقل من التاريخ المحدد لانعقاده ما لم يقرر مجلس الاتحاد غير ذلك في الحالات العاجلة "

2. تبقى الفقرة ( ب ) كما هي دون تغير .

المادة 38 :
1. تعدل الفقرة ( أ ) من المادة لتصبح كالآتي:
" يجتمع مجلس الاتحاد في شباط

المادة 50 :
تضاف لجنة خامسة للجان الدائمة للاتحاد تحمل اسم " لجنة شؤون المرأة " و تصبح المادة المعدلة كالآتي :
" تشكل في مجلس الاتحاد اللجان الدائمة التالية :

1.اللجنة القانونية .
2. لجنة الشؤون السياسية و العلاقات البرلمانية .
3. لجنة الشؤون المالية والاقتصادية والاجتماعية .
4. لجنة التعليم و الثقافة و الإعلام و الشباب و حماية البيئة .
5. لجنة شؤون المرأة .

كما يجوز تشكيل لجان مؤقتة .

البيان الختامي للمجلس 35 - محتويات الصفحة الحالية

القرار 4/مج35
حول تجديد تعيين الأمين العام للاتحاد :

الموافقة على تجديد تعيين السيد نور الدين بوشكوج في منصب الأمين العام للاتحاد البرلماني العربي لفترة جديدة مدتها ثلاث سنوات اعتباراً من نهاية مدته الحالية في 2001 وذلك وفقاً للتعديلات الجديدة في ميثاق الاتحاد و نظامه الداخلي.

القرار 5/مج35
حول جدول أعمال المؤتمر التاسع للاتحاد :

وافق المجلس على أن يتضمن جدول أعمال المؤتمر التاسع للاتحاد البنود الآتية :

1.تشكيل مكتب المؤتمر ( رئيس وأمينين للسر ) .
2.إقرار جدول الأعمال .
3.تقرير الأمين العـــام حول أوضاع الاتحاد وأنشطته منذ المؤتمر الثامـن للاتحـاد ( نواكشوط ، حزيران - يونيو /1998 ).
4.تقرير حول نشاط الهيئة البرلمانية للسوق العربية المشتركة.
5.دور البرلمانيين العرب في تحقيق المصالحة العربية الشاملة والتضامن العربي الفعّال .
6.التضامن مع لبنان في مواجهة العدوان الإسرائيلي الغادر.
7.وضع آلية مرنة لتنفيذ قرار المؤتمر الثامن حول تنسيق التشريع وتوحيده في الوطن العربي
العرب و العولمة مع بداية الألفية الثالثة :
ضرورة صياغة استراتيجية عربية موحدة لمواجهة الأوضاع المستجدة في العالم.
9.تقرير اللجنة القانونية حول التعديلات المقترحة على ميثاق الاتحاد .
10. تقرير حول التوصيات الصادرة عن كل من :
-اجتماع الهيئة البرلمانية لتطوير صيغ التضامن العربي..( بيروت ، 13/12/99 )
-الندوة البرلمانية العربية السابعة حول" البرلمان العربي الموحد" (بيروت، 14-15/12/99 ) .
11.مقترحات حول الأنشطة القادمة للاتحاد :
*المؤتمر البرلماني العربي - الإفريقي - التاسع ( تونس، ربيع عام 2000)
*المؤتمر الثالث بعد المائة للاتحاد البرلماني الدولي ( عمان ، أيار - مايو /2000)
*المؤتمر الثالث للأمن والتعاون في حوض المتوسط ( مرسيليا - فرنسا ، آذار - مارس /2000 )
*المؤتمر السنوي للحوار البرلماني العربي - الأوروبي ( روما ، النصف الأول من عام 2000 )
*الندوة البرلمانية الإفريقية - العربية حول القدس ( عمان ، عام 2000)
*زيارة وفد برلماني عربي إلى دول أمريكا اللاتينية ( قرار الدورة 34 لمجلس الاتحاد
12.ما يستجد من أعمال .

البيان الختامي للمجلس 35 - محتويات الصفحة الحالية

القرارات المتعلقة بخطة العمل والشؤون المالية
القرار 6/مج35

حول التقرير المالي لعام 1999:
1) الموافقة على التقرير المالي لعام 1999 والمتضمـــــن:
1. مذكرة الأمانة العامة للاتحاد بما فيها:
أ- النفقات التي صرفت خلال عام 1999، والبالغة (496744.04) دولار أمريكي.
ب- إجمالي إيرادات عام 1999 والبالغة (621914.08) دولار أمريكي والمكونة من :
-الإيرادات المحصلة من مساهمات الشعب البرلمانية لعام 1999 والبالغة (480980.00) دولار أمريكي.
-الإيرادات غير المحصلة من مساهمات الشعب لعام 1999 والبالغة (137820.00) دولار أمريكي .
-الإيرادات المحصلة من موارد أخرى ( فوائد مصرفية - حسميات إجازة صحية - فروقات تحويل قطع ) والبالغة (3114.08) دولار أمريكي .
ج-إعفاء الشعبة البرلمانية في جزر القمر من التزاماتها المالية البالغة لغاية 31/12/1999 ( 8430) فقط ثمانية آلاف وأربع مائة وثلاثون دولار أمريكي .
د- تحويل وفر الدورة الحالية البالغ (125170.04) دولار أمريكي إلى حساب الاحتياطي العام.

2.البيانات الحسابية الختامية للاتحاد كما هي في 31/12/1999.

3. تقرير مدقق للحسابات.

2) التوصية ببيان الإيرادات المستحقة وغير المحصلة في بيان المركز المالي.

3) تخصيص المبالغ المتبقية من الرصيد النقدي الخاص بندوة القدس والبالغ (69769.49) دولار أمريكي لتنظيم ندوة حول الاستيطان الإسرائيلي في الأراضي العربية المحتلة في فلسطين والجولان.


البيان الختامي للمجلس 35 - محتويات الصفحة الحالية

القرار 7/مج35
حول خطة العمل لعام ‏2000‏-‏

الموافقة على خطة عمل الاتحاد لعام 2000 كما وردت في مذكرة الأمانة العامة للاتحاد وتنفيذ ما ورد فيها من مبادرات في حدود السيولة المالية المتوفرة.

القرار 8/مج35
حول مشروع موازنة الاتحاد لعام 2000

1-الموافقة على تفويض الأمين العام للاتحاد البرلماني العربي للاتصال بمعالي رئيس مجلس الشورى في سلطنة عمان وتحديد مبلغ ونسبة مساهمة الشعبة العمانية في موازنة الاتحاد ، وإضافة مبلغ المساهمة إلى الإجمالي العام لميزانية الاتحاد لعام 2000 ويوزع بالتناسب على أبواب الميزانية.
2-الموافقة على الاعتمادات المرصودة في مشروع موازنة الاتحاد للعام 2000 والبالغة (643800) دولار أمريكي يضاف إليها الزيادة المشار إليها في الفقرة الأولى أعلاه .
3- إقرار النسب المقترحة لتوزيع الاعتماد المرصود على الشعب البرلمانية الأعضاء في الاتحاد بعد إضافة مساهمة الشعبة البرلمانية العمانية المشار إليها في الفقرة الأولى أعلاه ،ومطالبة الشعب البرلمانية بالإسراع في دفع مساهماتها حتى يتسنى للاتحاد الوفاء بالتزاماته وللأمانة العامة القيام بواجباتها.
4- الموافقة على توزيع مساهمة الشعبة البرلمانية الجيبوتية على جميع الشعب العربية .
5- مطالبة الشعب البرلمانية المدينة بديون السنوات السابقة لعام/2000،المبادرة بتسديد ما عليها من مستحقات في أقرب الآجال.
6- تقديم دراسة متكاملة حول البحث عن موارد للاتحاد من مصادر أخرى غير اشتراكات الشعب البرلمانية ( تبرعات – هبات …الخ) ، وبيان الآثار المالية المترتبة عن هذا الأمر . وذلك لتقديمها في الدورة القادمة لمجلس الاتحاد.
7- الموافقة على إعادة تكليف المحاسب القانوني السيد محمد طاهر المفتي بتدقيق حسابات الاتحاد للعام /2000.
8- تكليف الأمين العام للاتحاد البرلماني العربي بتنفيذ أحكام الموازنة وفقاً لميثاق الاتحاد وأنظمته النافذة.

البيان الختامي للمجلس 35 - محتويات الصفحة الحالية

القرار 9/مج35
حول التقديرات المبدئية لموازنة عام /2001

1 ـ الموافقة المبدئية على الاعتمادات المرصودة في التقديرات الأولية لمشروع موازنة الاتحاد لعام / 2001 والمقدرة بـ (643800) دولار أمريكي يضاف إليها الزيادة المشار إليها في الفقرة الأولى من القرار رقم 8/مج 35.
2 ـ إقرار النسب المقترحة لتوزيع الاعتماد المرصود على الشعب البرلمانية الأعضاء في الاتحاد، بعد إضافة مساهمة الشعبة البرلمانية العمانية. ومطالبة الشعب البرلمانية بدفع مساهماتها في بداية السنة المالية /2001 .

القرار 10/مج35
حول مشروع بناء المقر الدائم للاتحاد:

1- أخذ العلم بجميع المراحل التي قطعت في إنجاز هذا المشروع والموافقة على التقرير المقدم حول مشروع بناء المقر الدائم للاتحاد بدمشق والمتضمن :
أ - تقرير الأمانة العامة للاتحاد .
ب- تقرير مدقق الحسابات .
2- تثمين عمل اللجنة الخاصة ببناء المقر ( رئيس الاتحاد ، رئيس شعبة المقر ، الأمين العام للاتحاد ) .
3-مطالبة الشعب البرلمانية العربية المدينة بمساهماتها في بناء المقر الدائم للاتحاد بتسديد التزاماتها في أقرب الآجال .
4- تكليف رئاسة الاتحاد وأمانته العامة بتنفيذ المرحلة الثانية من تمويل المشروع والمتمثلة في البدء بجمع التبرعات من القادة العرب وبعض الشخصيات والفعاليات الاقتصادية والسياسية العربية بالتعاون مع رؤساء الشعب البرلمانية العربية .

القرار 11/مج35
حول توصية الشكر لجهاز الأمانة العامة

الموافقة بالإجماع على توجيه الشكر والثناء إلى جهاز الأمانة العامة للاتحاد، وعلى رأسه الأمين العام للاتحاد ، على الجهود المبذولة في تنفيذ قرارات مجالس الاتحاد والإعداد الجيد للوثائق وتقديم الموازنات بأسلوب علمي واتباع سياسية ترشيد النفقات.

البرلمانيون العرب المشاركون في
الدورة الخامسة والثلاثين لمجلس الاتحاد البرلماني العربي

الجزائر 19 - 20 / 2 / 2000

البيان الختامي للمجلس 35 - محتويات الصفحة الحالية