الاتحاد البرلماني العربي

البيانات الختامية لمجالس الاتحاد

البيان الختامي الصادر عن الدورة الأربعين العادية
لمجلس الاتحاد البرلماني العربي
الخرطوم ، 7 /2 / 2002

شعار الاتحاد البرلماني العربي

المقدمة
القرارات التي اتخذها المجلس الاتحاد
. حول انتقال الرئاسة
. حول تقرير رئيس الاتحاد
. حول الاقتراحات المتعلقة بمراجعة لوائح الاتحاد و أسلوب عمله
. حول تنظيم مسيرة التضامن مع الشعي العربي الفلسطيني
. حول إصدار نداء الخرطوم و إنشاء صندوق الشعوب لدعم الإنتفاضة الفلسطينية
. حول الموافقة على تشكيل وفود برلمانية عربية
. حول إدراج بند إضافي على جدول أعمال الدورة السابعة بعد المائة للاتحاد البرلماني الدولي

. حول الدورة القادمة لمجلس الاتحاد
. حول شكر مؤسسة الحريري في لبنان
. حول جدول أعمال المؤتمر العاشر للاتحاد
. حول إعطاء صفة مراقب للاتحاد الكشفي للبرلمانيين العرب
القرارات المتعلقة بخطة عمل الاتحاد لعام 2002 و الشؤون المالية
. حول خطة عمل الاتحاد لعام 2002
. حول التقرير المالي لعام 2001
. احول مشرو بناء المقر الدائم للاتحاد
. حول مشروع موازنة الاتحاد لعام 2002
. احول التقديرارات المبدئية لمشروع موازنة الاتحاد لعام 2003
حول توجيه الشكر لجهاز الأمانة العامة للاتحاد

بسم الله الرحمن الرحيم

المقدمة
في السابع من شباط /فبراير/ 2002 انعقدت في العاصمة السودانية الخرطوم اجتماعات الدورة الأربعين العادية لمجلس الاتحاد البرلماني العربي بمشاركة وفود تمثل الشعب البرلمانية الأعضاء في الاتحاد البرلماني العربي في البلدان الآتية ، الأردن ، الإمارات العربية المتحدة ، البحرين ، تونس ، الجزائر ،جيبوتي، السعودية ، السودان ، سورية ، الصومال ، العراق ، عمان ، فلسطين ، قطر ، الكويت ، لبنان ، الجماهيرية العربية الليبية ، مصر ، المغرب ، موريتانيا ، اليمن .

كذلك حضر اجتماعات دورة المجلس بصفة ملاحظ أصحاب المعالي الوزراء العرب المكلفون بالعلاقات مع البرلمانات والمجالس العربية ، و ممثلون عن جامعة الدول العربية ، ومجلس الوحدة الاقتصادية العربية ومجلس الشورى لاتحاد المغرب العربي ، والاتحاد الدولي لنقابات العمال العرب ، واتحاد مجالس الدول الأعضاء في منظمة المؤتمر الإسلامي ، والاتحاد الكشفي للبرلمانيين العرب ، وبرنامج الأمم المتحدة للتنمية .

افتتح الأستاذ عبد القادر بن صالح ، رئيس مجلس الاتحاد البرلماني العربي ، رئيس المجلس الشعبي الوطني الجزائري ، أعمال الدورة وأعرب عن شكره للسودان ، قيادة وبرلماناً وحكومة وشعباً على العناية و الاهتمام والترحيب الذي لقيه أعضاء الوفود في السودان الشقيق . ثم عرض السيد بن صالح على أعضاء المجلس مشروع جدول الأعمال فتمت الموافقة عليه بالإجماع . وقد تضمن جدول الأعمال البنود التالية :-
1- إقرار جدول الأعمال
2- انتقال رئاسة الاتحاد
3- تقرير رئيس الاتحاد
4- خطة عمل الاتحاد لعام 2002
5- الشؤون المالية :
* الحساب الختامي لعام 2001 وتقرير مفتش الحسابات.
* ميزانية الاتحاد لعام 2002
* تقديرات حول ميزانية الاتحاد لعام 2003
6- وضع جدول أعمال المؤتمر العاشر للاتحاد

بعد إقرار جدول الأعمال ألقى الأستاذ أحمد إبراهيم الطاهر ، رئيس المجلس الوطني السوداني كلمة رحب في مستهلها بأعضاء الوفود المشاركة ، ضيوف السودان مؤكداً أن الشعبة الوطنية السودانية ستبذل قصارى جهدها لكي توفر إقامة مريحة وطيبة لجميع الأشقاء .

وفي إشارة إلى الوضع الدولي الراهن نوه السيد الطاهر بأن الإفرازات التي أحدثتها أحداث الحادي عشر من أيلول / سبتمبر/ 2001 قلبت الموازين والثقافات وأصبح العالم اليوم في حاجة إلى قيادة حكيمة تعبر به مجاهل الحيرة والفوضى ، و مادام عالمنا العربي هو مركز مدار الأمور الكونية ، فلا ينبغي أن يكون دورنا في الأحداث دور المتفرج أو الخاضع الذليل لسلطانها ، وإنما دور الصانع للأحداث والمؤثر فيها وبعد استعراضه لبنود جدول الأعمال والإشارة إلى العدوان الصهيوني الغادر على الشعب العربي الفلسطيني إشارة السيد الطاهر إلى إن قرارات المجلس السابقة حول القضية الفلسطينية يبرز وعي مجلس الاتحاد لدوره في تناول القضية وتهيئة الشعب العربي ودعم انتفاضة الأقصى .

وفي ختام كلمته تمنى السيد الطاهر لمجلس الاتحاد التوفيق في أعماله كما عبر عن تقديره لرئيس الاتحاد الأستاذ عبد القادر بن صالح على قيادته الحكيمة للاتحاد خلال العامين الماضيين .

بعد ذلك أبلغ الأستاذ عبد القادر بن صالح ، رئيس مجلس الاتحاد أعضاء المجلس بالقرار الذي اتخذه الاجتماع التداولي للسادة رؤساء البرلمانات ورؤساء الوفود المتعلق بالموافقة على انتقال رئاسة الاتحاد إلى الشعبة السودانية الشقيقة لمدة عامين اعتباراً من الحادي عشر من شباط / فبراير / 2002 .

ثم ألقى الأستاذ بن صالح تقريراً عن نشاط رئاسة الاتحاد خلال العامين الفائتين تناول فيه المنجزات التي تحققت في مختلف الميادين ، لا سيما في إطار التضامن العربي ، ونصرة القضية الفلسطينية وانتفاضة الأقصى المباركة كما تضمن التقرير ملاحظات هامة تتعلق بضرورة تطوير عمل الاتحاد وإجراء التعديلات المناسبة على ميثاقه ونظامه الداخلي ليواكب المستجدات التي طرأت على الأوضاع الدولية والعربية خلال السنوات التي تلت تأسيس الاتحاد .

بعد الاستماع إلى تقرير السيد رئيس مجلس الاتحاد و الموافقة عليه جرت مناقشة حول بنود جدول الأعمال وقدم عدد من السادة رؤساء الشعب والوفود بعض الاقتراحات التي وافق عليها المجلس كذلك أحال المجلس القضايا المتعلقة بخطة عمل الاتحاد لعام 2002 والقضايا المالية إلى لجنة الشؤون المالية والاقتصادية والاجتماعية . وقد اجتمعت اللجنة بعد انتهاء أعمال الجلسة الأولى لمجلس الاتحاد لمناقشة البنود المحالة إليها من المجلس . واتخذت فيها توصيات تضمنها التقرير الذي قدمته إلى الجلسة الختامية للمجلس فوافق عليها.

^ البيان الختامي للدورة 40 - محتويات الصفحة الحالية

وفيما يلي عرض للقرارات التي اتخذها مجلس الاتحاد :

القرار رقم / 1 مج 40
حول انتقال الرئاسة

- تحقيقاً للصالح العربي المشترك تتولى الشعبة السودانية ، برئاسة الأستاذ أحمد إبراهيم الطاهر ، رئيس المجلس الوطني السوداني ، رئاسة الاتحاد البرلماني العربي لمدة عامين ، وذلك اعتباراً من يوم الاثنين الواقع في الحادي عشـر من شباط / فبراير / 2002. وتكلف رئاسة الاتحاد والأمانة العامة بدعوة اللجنة القانونية في الاتحاد لدراسة إجراء التعديلات المناسبة على ميثاق الاتحاد ونظامه الداخلي. وتقديمها إلى المجلس العادي القادم للاتحاد على أن تتم المصادقة عليها أثناء انعقاد المؤتمر القادم للاتحاد البرلماني العربي.

القرار رقم / 2 مج 40
حول تقرير رئيس الاتحاد

- الموافقة على التقرير المقدم من السيد رئيس الاتحاد الأستاذ عبد القادر بن صالح حول أنشطة الرئاسة حول العامين الماضيين والتعبير عن تقدير المجلس للجهود الخيرة والمبادرات البناءة التي بذلها قيادة سفينة الاتحاد خلال فترة رئاسته .

^ البيان الختامي للدورة 40 - محتويات الصفحة الحالية

القرار رقم / 3 مج 40
حول الاقتراحات المتعلقة بمراجعة لوائح الاتحاد وأسلوب عمله

- الموافقة على إحالة الاقتراحات الواردة في تقرير السيد رئيس الاتحاد ومداخلات السادة رؤساء المجالس ورؤساء الوفود إلى اللجنة القانونية في الاتحاد لدراستها وتقديم الاقتراحات المناسبة إلى المؤتمر القادم للاتحاد .

القرار رقم / 4 مج 40
حول تنظيم مسيرة تضامن مع الشعب العربي الفلسطيني

- الموافقة على تنظيم مسيرة برلمانية عربية في الخرطوم يشارك فيها جميع أعضاء مجلس الاتحاد والمؤتمر العاشر للإعراب عن إدانة المجازر الوحشية التي يتعرض لها الشعب العربي الفلسطيني على أيدي حكومة السفاح شارون - وتأكيد تأييد الاتحاد البرلماني العربي لانتفاضة الأهل في فلسطين المحتلة على أن تبدأ هذه المسيرة عقب صلاة الجمعة يوم 8/2/2002 من أمام جامع الشهيد بالخرطوم .

القرار رقم / 5 مج 40
حول إصدار نداء الخرطوم وإنشاء صندوق الشعوب لدعم الانتفاضة الفلسطينية .

- الموافقة على إصدار نداء الخرطوم لدعم انتفاضة الأهل في فلسطين المحتلة ، وإنشاء صندوق لجمع التبرعات الشعبية لدعم الانتفاضة ، على أن تقدم الشعبة السودانية الشقيقة مقترحات ملموسة لتنفيذ هذا القرار.

^ البيان الختامي للدورة 40 - محتويات الصفحة الحالية

القرار رقم / 6 مج 40
- الموافقة على تشكيل وفود برلمانية عربية لزيارة عدد من البلدان الأوربية والأمريكية اللاتينية في إطار حملة سياسية دبلوماسية لفضح الجرائم الإسرائيلية المرتكبة ضد الشعب العربي الفلسطيني و دحض الاتهامات الصهيونية المعادية للأمة العربية ، وكسب التأييد للانتفاضة الفلسطينية .

القرار رقم / 7 مج 40
-اعتبار الموقف الذي سيصدر عن المؤتمر العاشر للاتحاد البرلماني العربي أساسا لدعم المقترح الذي تقدمت به الشعبة المصرية الشقيقة لإدراج بند إضافي على جدول أعمال المؤتمر السابع بعد المائة للاتحاد البرلماني الدولي ، ومناقشة هذا الموضوع في الاجتماع التداولي للوفود البرلمانية العربية المشاركة في مؤتمر مراكش.

القرار رقم / 8 مج 40
حول الدورة القادمة لمجلس الاتحاد

- الموافقة على تكليف رئاسة الاتحاد البرلماني العربي وأمانته العامة بإجراء الاتصالات اللازمة والمشاورات الضرورية مع رؤساء الشعب العربية لتحديد زمان ومكان انعقاد الدورة العادية القادمة للمجلس .

^ البيان الختامي للدورة 40 - محتويات الصفحة الحالية

القرار رقم / 9 مج 40
حول شكر مؤسسة الحريري في لبنان

- التعبير عن الشكر الجزيل للتقدير العالي للمبادرة السخية التي تقدم بها دولة الرئيس رفيق الحريري ، رئيس الوزراء اللبناني بالاستجابة لطلب الاتحاد البرلماني العربي وتبرع مؤسسة الحريري بإجراء الدراسات الهندسية والتصاميم الخاصة ببناء المقر الدائم للاتحاد البرلماني العربي في دمشق - عاصمة الجمهورية العربية السورية على الأرض التي قدمها هدية للاتحاد سيادة الرئيس الراحل حافظ الأسد ، طيب الله ثراه .

^ البيان الختامي للدورة 40 - محتويات الصفحة الحالية

القرار رقم / 10 مج 40
حول جدول أعمال المؤتمر العاشر للاتحاد

- الموافقة على أن يتضمن جدول أعمال المؤتمر العاشر للاتحاد البرلماني العربي البنود التالية :
1- تشكيل مكتب المؤتمر (الرئيس وأمينان السر) .
2- إقرار جدول الأعمال .
3- تقرير الأمين العام حول أوضاع الاتحاد وأنشطته منذ المؤتمر التاسع للاتحاد ( الجزائر - شباط - فبراير - 2000).
4- إسهام البرلمانيين العرب في مساندة كفاح الشعب العربي الفلسطيني وانتفاضته الباسلة ضد الاحتلال الصهيوني .
5- البرلمان العربي الموحد - اقتراحات ملموسة حول هيكلية البرلمان الموحد والخطوات التنفيذية لإقامته .
6- دور البرلمانيين العرب في مكافحة الإرهاب .
7- هجرة الأدمغة العربية - وضع سياسة واضحة لاستيعاب الكفاءات العربية والحد من هجرتها إلى الخارج .
8- المؤتمر السابع بعد المائة للاتحاد البرلماني الدولي في مراكش _ آذار - مارس - 2002 ) .
- توحيد المواقف البرلمانية العربية من مشروع إصلاح الاتحاد .
- البنود الإضافية في جدول أعمال المؤتمر .
9- تقارير عن اجتماعات الهيئات واللجان الخاصة :
أ - اجتماع الوزراء المكلفين بالعلاقات مع المجالس .
ب‌- الهيئة البرلمانية للسوق العربية المشتركة .
ج‌- لجنة قضايا المرأة .
10- المؤتمر القادم للاتحاد .

القرار رقم / 11 مج 40
حول إعطاء صفة مراقب للاتحاد الكشفي للبرلمانيين العرب

- الموافقة على الطلب المقدم من قبل السيد رئيس الاتحاد الكشفي للبرلمانيين العرب ومنح المنظمة صفة مراقب لدي الاتحاد البرلماني العربي والعمل على تعزيز التعاون بين المنظمتين لما فيه خير الشباب العربي والأمة العربية ، وتعزيزاً للعمل العربي المشترك .

^ البيان الختامي للدورة 40 - محتويات الصفحة الحالية

القرارات المتعلقة بخطة عمل الاتحاد لعام 2002 والشؤون المالية

القرار رقم / 12 مج 40
حول خطة عمل الاتحاد لعام 2002:

الموافقة على خطة عمل الاتحاد لعام 2002 كما وردت في مذكرة الأمانة العامة ، وتنفيذ ما ورد فيها من مبادرات في حدود السيولة المالية المتوفرة .

القرار رقم / 13 مج 40
حول : التقرير المالي لعام 2001

1) الموافقة على التقرير المالي لعام 2001 والمتضمن:
1. مذكرة الأمانة العامة للاتحاد بما فيها:
أ ـ النفقات التي صرفت خلال عام 2001 والبالغة ( 563297.10) دولار أمريكي.
ب ـ إجمالي الإيرادات التي حصلت والواجبة التحصيل خلال عام 2001 والبالغة ( 768926.98) دولار أمريكي والمكونة من :
- الإيرادات المحصلة من مساهمات الشعب البرلمانية لعام 2001 والبالغة (606100) دولار أمريكي.
- الإيرادات الواجبة التحصيل عن مساهمة عام 2001 وغير المحصلة والبالغة (128700) دولار أمريكي.
- الإيرادات المحصلة من واردات الفوائد والبالغة ( 33684.50) دولار أمريكي .
- الإيرادات المحصلة من موارد أخرى (فروقات تحويل قطع ) والبالغة (442.39) دولار أمريكي.
جـ ـ تحويل وفر الدورة الحالية البالغ (205629.79) دولار أمريكي إلى حساب الاحتياطي العام.
2.البيانات الحسابية الختامية للاتحاد كما هي في 31/12/2001.
3. تقرير مدقق الحسابات لعام 2001.
4.قائمة الموجودات الثابتة بالكميات كما وردت في الجرد الذي تقدمت به الأمانة العامة للاتحاد وفقا للكشف رقم 12،وتصفية الموجودات غير الصالحة للاستعمال وفق الإجراءات الأصولية.
5- تتوجه اللجنة بالشكر والثناء إلى سيادة رئيس الاتحاد البرلماني العربي - السيد عبد القادر بن صالح على تنازله عن مخصصاته الرئاسية لعام 2001 البالغة (8000) دولار أمريكي حيث بقيت وفرا في الميزانية.
2) تخصيص المبالغ المتبقية من الرصيد النقدي الخاص بندوة القدس والبالغ ( 69769.49) دولار أمريكي لتنظيم ندوة حول الاستيطان في الأراضي العربية المحتلة في فلسطين والجولان، ومطالبة إحدى الشعب البرلمانية استضافة هذه الندوة خلال عام 2002.
3) إعفاء الشعبة البرلمانية في جزر القمر من التزاماتها المالية البالغة لغاية 31-12-2001 ( 6425.00) فقط ستة آلاف وأربعمائة وخمسة وعشرون دولار أمريكي.
4)تدوير السنتات إلى الدولار الأمريكي ، واعتبار الفرو قات الناجمة عنها بمثابة نفقة تسوى بقيد.

^ البيان الختامي للدورة 40 - محتويات الصفحة الحالية

القرار رقم / 14 مج 40
حول مشروع بناء المقر الدائم للاتحاد:

1 ـ الموافقة على التقرير المقدم حول مشروع بناء المقر الدائم للاتحاد بدمشق والمتضمن:
أ ـ مذكرة الأمانة العامة للاتحاد.
ب- العرض المقدم للسادة رؤساء المجالس والوفود البرلمانية خلال الاجتماع التداولي.
ب ـ تقرير مدقق الحسابات.
2 ـتوجيه الشكر الجزيل والامتنان العظيم لسيادة الرئيس بشار الأسد رئيس الجمهورية العربية السورية على رعايته للاتحاد البرلماني العربي وعلى الدعم الذي يقدمه سيادته للاتحاد، وعلى التسهيلات التي يوفرها مجلس الشعب السوري والسلطات السورية للاتحاد البرلماني العربي.
3 ـ التعبير عن الشكر الجزيل والتقدير العالي للمبادرة السخية التي تقدم بها دولة الرئيس رفيق الحريري ، رئيس الوزراء اللبناني بالاستجابة لطلب الاتحاد البرلماني العربي ، وتبرع مؤسسة الحريري بإجراء الدراسات الهندسية والتصاميم الخاصة ببناء المقر الدائم للاتحاد البرلماني العربي في دمشق عاصمة الجمهورية العربية السورية على الأرض التي قدمها هدية للاتحاد سيادة الرئيس الراحل حافظ الأسد ، طيب الله ثراه.
4 ـ مطالبة الشعب البرلمانية المدينة بمساهمات بناء المقر الدائم للاتحاد ، بالإسراع في تسديد ما عليها من مستحقات في اقرب الآجال.
5 ـ تكليف السيد رئيس الاتحاد و الأمين العام للاتحاد بالعمل على توفير السيولة المالية اللازمة لتمويل المشروع من خلال السعي لجمع التبرعات من زعماء وشخصيات وفعاليات اقتصادية وسياسية عربية.وحث السادة رؤساء المجالس العربية على إيجاد السبل الناجعة التي من شأنها إنجاح هذه الحملة.

^ البيان الختامي للدورة 40 - محتويات الصفحة الحالية

القرار رقم / 15 مج 40
حول مشروع موازنة الاتحاد لعام 2002:

1ـ الموافقة على الاعتمادات المرصودة في مشروع موازنة الاتحاد للعام 2002 والبالغة (734800 ) وفقا للجدول المرفق بمذكرة الأمانة العامة للاتحاد ( جدول رقم 1).
2ـ إقرار النسب المقترحة لتوزيع الاعتماد المرصود على الشعب البرلمانية الأعضاء في الاتحاد وفقاً للجدول الوارد في مذكرة الأمانة العامة للاتحاد ( جدول رقم 2). ومطالبة الشعب البرلمانية بالإسراع في دفع مساهماتها حتى يتسنى للاتحاد الوفاء بالتزاماته وللأمانة العامة القيام بواجباتها .
3 ـ الموافقة على توزيع مساهمة الشعبة البرلمانية الجيبوتية على جميع الشعب العربية وفقا للجدول المرفق بمذكرة الأمانة العامة للاتحاد ( جدول رقم 2-1).
4 ـ مطالبة الشعب البرلمانية المدينة بديون عام 2001 وما قبل وفقا للجدول المرفق بمذكرة الأمانة العامة للاتحاد ( جدول رقم 2-2)، لتسديد ما عليها من مستحقات في أقرب الآجال.
5-البحث عن موارد للاتحاد البرلماني العربي غير المساهمات السنوية للشعب الأعضاء ، وذلك من أجل رفع وتيرة تنفيذ أنشطة الاتحاد المستقبلية.
6 ـ الموافقة على إعادة تكليف المحاسب القانوني السيد محمد طاهر المفتي بتدقيق حسابات الاتحاد للعام / 2002، وتفويض رئيس الاتحاد بتحديد أتعابه.
7 ـ تكليف الأمين العام للاتحاد البرلماني العربي بتنفيذ أحكام الموازنة وفقاً لميثاق الاتحاد وأنظمته النافذة.

^ البيان الختامي للدورة 40 - محتويات الصفحة الحالية

القرار رقم / 16 مج 40
حول التقديرات المبدئية لمشروع موازنة الاتحاد لعام 2003:

1 ـ الموافقة المبدئية على الاعتمادات المرصودة في التقديرات الأولية لمشروع موازنة الاتحاد لعام / 2003 البالغة (734800 ) دولار أمريكي وفقا للجدول رقم 1 المرفق بمذكرة الأمانة العامة للاتحاد.
2 ـ إقرار النسب المقترحة لتوزيع الاعتماد المرصود على الشعب البرلمانية الأعضاء في الاتحاد وفقاً للجدول رقم 2 المرفق بمذكرة الأمانة العامة للاتحاد. ومطالبة الشعب البرلمانية بدفع مساهماتها في بداية السنة المالية /2003 .

القرار رقم / 17 مج 40
حول توجيه الشكر لجهاز الأمانة العامة للاتحاد:

الموافقة بالإجماع على توجيه الشكر والثناء إلى جهاز الأمانة العامة للاتحاد وعلى رأسه الأمين العام للاتحاد على الجهود المبذولة في تنفيذ قرارات مجالس الاتحاد والإعداد الجيد للوثائق وتقديم الموازنات بأسلوب علمي، واتباع سياسة ترشيد النفقات.

الخرطوم 7-2-2002

^ البيان الختامي للدورة 40 - محتويات الصفحة الحالية


[ الاتحاد البرلماني العربي - صفحة البداية ] [ ميثاق الاتحـاد ] [ النظام الأساسي ] [ النظام الداخلي ] [ النظام المـالي ] [ منشورات الاتحـاد ] [ بريد الاتحـاد ]