المقدمة
التوصيات الصادرة عن الندوة
مقدمة :
تنفيذاً للقرار رقم 23 مج 34 الصادر عن الدورة الرابعة والثلاثين لمجلس الاتحاد البرلماني العربي (دمشق ـ يونيو ـ حزيران 1999) وتلبية كريمة من دولة الأستاذ نبيه برّي، رئيس مجلس النُّواب اللبناني، انعقدت في مقر مجلس النواب في بيروت يومي 14 و 15 ديسمبر ـ كانون الأول 1999، الندوة البرلمانية العربية حول موضوع "البرلمان العربي الموحَّد" بحضور وفود تمثل المجالس العربية في كل من :
- المملكة الأردنية الهاشمية
- الجمهورية التونسية
- الجمهورية الجزائرية الديموقراطية الشعبية
- المملكة العربية السعودية
- الجمهورية العربية السورية
- جمهورية العراق
- دولة فلسطين
- دولة قطر
- دولة الكويت
- الجمهورية اللبنانية
- جمهورية مصر العربية
- المملكة المغربية
- الجمهورية الإسلامية الموريتانية
وفي مستهل أعمال الندوة تمّ انتخاب مكتبها على الشكل التالي :
- الدكتور علي الخليل، رئيس لجنة الشؤون الخارجية في مجلس النواب اللبناني،رئيساً.
- الدكتور أحمد الربعي، عضو مجلس الأمة الكويتي، نائباً للرئيس.
- الدكتور عبد الأحد جمال الدين، رئيس لجنة الشؤون العربية في مجلس الشعب المصري، مقرراً.
تناول المساهمون في الندوة بالبحث والدراسة محاور الندوة الثلاثة :
- البرلمان العربي الموحد والوحدة العربية.
- شكل البرلمان العربي في ضوء التطورات الدولية الراهنة.
- تصورات حول الخطوات الواجب اتباعها لقيام البرلمان العربي الموحد.
وقد تميّزت المناقشات في الندوة بالواقعية والمسؤولية والرغبة الصادقة في تحقيق آمال الأمة العربية في الوحدة والتنمية وتعزيز التضامن العربي وبحث السبل الكفيلة بتطوير العمل العربي المشترك وصولاً إلى تحقيق الأهداف النبيلة التي ما فتئ البرلمانيون العرب يناضلون من أجلها وبخاصة القيام بكل المبادرات الرامية إلى توثيق عرى الوحدة وتمتين أواصر العلاقات الأخوية النابعة من وحدة الشعب العربي ووحدة أرضه ومصيره ووحدة مصالحه مع التأكيد على ضرورة استنهاض القوى العربية وتجسيد وبلورة الفكر القومي العربي لمواجهة القرن الجديد بانفتاح ووحدة وقوة مع التنبيه إلى الأخطار التي تهدد الوطن العربي سواء على الصعيد الإقليمي او الصعيد الدولي. خصوصاً وإننا على أبواب العولمة التي تتطلب منا التسلّح بالقوة التي أساسها الوحدة والتي تعتبر وحدها كفيلة بإعدادنا لدرء المخاطر الناجمة عن الاستفراد.
اطلع المشاركون في الندوة البرلمانية على أعمال ونتائج الاجتماع الأول للهيئة البرلمانية لتطوير صيغ التضامن والعمل العربي المشترك الذي شارك فيه رؤساء المجالس والوفود يوم 13/12/1999 كما تدارس المشاركون في الندوة التوصيات الصادرة عن الهيئة واطلعوا على جميع الوثائق والدراسات والمشاريع المقدمة للندوة والتي يوحد في ما بينها الحرص الأكيد على إنجاح مؤسسة البرلمان العربي الموحد والاهتمام الكبير بتوفير كل العوامل الكفيلة بإقامته على أسس متينة ورصينة وواقعية تكون هي الضمانة في تحقيقه وإعطائه المكانة التي يستحقها كمؤسسة تشريعية مشتركة للوطن العربي.
ندوة البرلمان العربي الموحد - محتويات الصفحة الحالية
اثر المناقشات الإيجابية والمساهمات القيمة وافق المشاركون في الندوة بالإجماع على التوصيات التالية :
-
الموافقة على مبدأ إقامة "برلمان عربي موحَّد" والعمل على إقراره من خلال اتفاقية دولية توقعها الدول العربية بما يتوافق مع تشريعاتها ودساتيرها.
-
تبني البيان الختامي الصادر عن الاجتماع الأول للهيئة البرلمانية لتطوير صيغ التضامن والعمل العربي المشترك (بيروت 13/12/1999) والعمل على تنفيذ المقترحات الواردة فيه.
-
اتخاذ المبادرات السياسية والتشريعية الرامية إلى إقامة برلمان عربي موحد بما لا يتعارض مع مقتضيات دساتير وأنظمة الدول العربية والعمل على المحافظة على السيادة الوطنية للدول العربية واحترام وحدتها أرضاً وشعباً وحل الخلافات بالطرق السلمية وتحريم اللجوء للقوة والتهديد.
-
اعتبار الاتحاد البرلماني العربي نواة للبرلمان العربي الموحَّد.
-
تكليف الأمانة العامة للاتحاد البرلماني العربي بإعداد مشروع متكامل للبرلمان العربي الموحد لعرضه على المؤتمر القادم للاتحاد البرلماني العربي (الجزائر ـ فبراير ـ شباط 2000) مع الاستعانة بخبراء عرب عند الاقتضاء.
-
الموافقة على مبدأ المساواة بين الدول العربية في تشكيل البرلمان العربي الموحَّد، بما يضمن تمثيلاً عادلاً ويوفّر ضمانات أوسع للدول العربية وتكييف إقامته مع الدساتير الوطنية.
-
التأكيد على المبادئ العامة الرئيسة لإقامة البرلمان العربي الموحَّد من حيث تشكيله واختصاصاته وموقعه بين مؤسسات العمل العربي المشترك مع الاستفادة إيجابياً من التجارب المماثلة التي عاشتها بعض مناطق العالم وخصوصاً أوروبا وأمريكا اللاتينية مستفيدين من العناصر التي ساهمت في إنجاحها ومستبعدين كل العوامل السلبية التي أدت إلى تعثرها في بعض الميادين.
-
دعوة جميع مكونات المجتمع المدني وخاصةً الأكاديميين والمفكرين العرب ووسائل الإعلام في الوطن العربي إلى دعم مبدأ إقامة البرلمان العربي الموحَّد واتخاذ كل المبادرات التي من شأنها دعم هذه المؤسسة وتمكينها من القيام بدورها الريادي في توحيد الأمة لمجابهة الأخطار المحدقة بها.
-
دعم مشاركة المرأة العربية في الحياة العامة والنيابية العربية.
-
تكليف الأمانة العامة للاتحاد البرلماني العربي بجمع الدراسات والمشاريع التي قدمت للندوة وطبعها في كتاب لتعميمه على جميع المجالس العربية للاستفادة منها وإثراء المناقشات التي دارت في الندوة.
-
دعوة اللجنة البرلمانية المكلفة بإعداد تعديلات على ميثاق الاتحاد البرلماني العربي وأنظمته والتي ستجتمع في دمشق خلال شهر يناير ـ كانون الثاني 2000 إلى الاستفادة من المناقشات التي دارت في الندوة الحالية والعمل على إدخال تعديلات على ميثاق الاتحاد البرلماني العربي يكون من شأنها تعزيز الوحدة العربية ودفع الاتحاد نحو مزيد من الاندماج.
وفي نهاية الأعمال عبّر المشاركون في الندوة عن عظيم شكرهم وعميق امتنانهم لدولة الأستاذ نبيه برّي، رئيس مجلس النواب اللبناني لجميع السادة أعضاء مجلس النواب اللبناني الشقيق على كرم الضيافة وحسن الوفادة وعلى جميع الوسائل المادية والمعنوية التي وفّرت لهم أثناء انعقاد هذه الندوة كما يعبّر المشاركون عن تقديرهم للجهود التي بذلها جهاز الأمانة العامة للاتحاد البرلماني العربي وأطر مجلس النواب اللبناني في سبيل الإعداد الجيّد لهذه الندوة والتنظيم المُتقن لأعمالها.
بيروت ، 15/12/1999
ندوة البرلمان العربي الموحد - محتويات الصفحة الحالية
|
