برعاية السيد الدكتور محمود الأبرش، رئيس مجلس الشعب السوري، وبتنظيم من مجلس الشعب السوري ومنتدى برلمانيي الدول العربية وإفريقيا للسكان والتنمية بالتعاون مع الاتحاد البرلماني العربي وصندوق الأمم المتحدة للسكان والاتحاد الدولي لتنظيم الأسرة، انعقد الملتقى البرلماني العربي الخامس في دمشق في الفترة من 7 إلى 9 كانون الأول 2004 في سلسلة من اللقاءات التي ينظمها منتدى برلمانيي الدول العربية للسكان والتنمية من أجل مشاركة أوسع للمجالس النيابية ومجالس الشورى العربية في إطار قضايا السكان والتنمية. وقد تزامن انعقاد المؤتمر مع الذكرى العاشرة لانعقاد مؤتمر القاهرة لعام 1994 وبعد فترة قصيرة من انتهاء أعمال المنتدى العربي للسكان والذي انعقد في بيروت خلال الفترة 19 - 21/ تشرين الثاني - نوفمبر/2004 في إطار تقويم التقدم المحرز واستشراف المستقبل في إطار القضايا ذات الأولوية في مجال السكان والتنمية والصحة الإنجابية وصولاً إلى تحقيقها حتى العام 2015.

• يثمن المشاركون انعقاد الملتقى الخامس في دمشق برعاية واهتمام ودعم ومشاركة واسعة من مجلس الشعب السوري برئاسة الدكتور محمود الأبرش، و الاتحاد البرلماني العربي ، وجامعة الدول العربية، وصندوق الأمم المتحدة للسكان والاتحاد الدولي لتنظيم الأسرة/ إقليم العالم العربي.
• التنويه بمبادرة منتدى برلمانيي الدول العربية إلى تنظيم هذا الملتقى، تأكيداً على اهتماماته الواسعة بقضايا السكان والتنمية وربطها بقضايا الشباب.
• أهمية وعي المشرعين العرب، للظواهر السكانية في المنطقة العربية ولاسيما المتصل منها بالفقر المتنامي والنمو السكاني، والخصوبة، والهجرة الخارجية والداخلية، والبطالة، واستمرار معدلات الأمية المرتفعة والتسرب التعليمي خاصة بين الإناث، وسلبيات العولمة على الدول العربية، ودعوتهم إلى إيلاء هذه القضايا حيزاً من اهتماماتهم ولاسيما عند إعداد الخطط الإنمائية في أقطارهم.

وفي ضوء أوراق العمل المقدمة، ومداخلات الوفود والمناقشات المختلفة التي صاحبت أعمال الملتقى صدرت التوصيات استناداً إلى المبادئ والمنطلقات التالية:

توصيات الملتقى الخامس - محتويات الصفحة الحالية

توصيات الملتقى الخامس - محتويات الصفحة الحالية

ثانياً - المنطلقات

استندت توصيات الملتقى الخامس إلى:

1. برنامج عمل المؤتمر الدولي للسكان والتنمية (القاهرة 1994).
2. التوصيات والإعلانات الصادرة عن المؤتمرات البرلمانية العربية والدولية ومؤتمرات المتابعة والأهداف الإنمائية للألفية لعام 2000.
3. التوصيات الصادرة عن مؤتمرات منتدى برلمانيي الدول العربية وإفريقيا للسكان والتنمية.
4. التوصيات والإعلانات الصادرة عن مؤتمرات برلمانيي الدول العربية وإفريقيا للسكان والتنمية ولاسيما إعلان الرباط حول التنمية والسكان لعام 2003
5. إعلان الرباط للشباب لعام 2001.
6. إعلان بيروت للشباب العربي عام 2001.
7. إعلان بيروت الصادر عن منتدى الشباب والذي انعقد في إطار المنتدى العربي للسكان لعام 2004.

توصيات الملتقى الخامس - محتويات الصفحة الحالية

في ضوء أوراق العمل المقدمة ومداخلات الوفود والمناقشات المختلفة التي صاحبت أعمال الملتقى ، صدرت التوصيات التالية :

1. تنفيذ قرارات الرباط لعام 2003 المتعلقة بمأسسة المنتدى .
2. الطلب من البرلمانات العربية والمجالس الشورية التي لم تنتسب بعد إلى هذا الإطار الإقليمي ، المبادرة إلى ذلك في أقرب وقت ممكن .
3. دعوة المجالس النيابية والشورية والحكومات ومنظومة الأمم المتحدة ، وبخاصة صندوق الأمم المتحدة للسكان ، وجامعة الدول العربية ، والقطاع الخاص العربي ، رفد الملتقى بالإمكانات البشرية والمالية التي تتيح له التحرك بفاعلية أفضل نحو تنفيذ القرارات والتوصيات الصادرة عنه .
4. التأكيد على أهمية اختيار موضوع واحد لكل لقاء بهدف الخروج بخطة عمل مقرونة بآلية للتنفيذ والمراقبة وتقييم ومتابعة تحقق الأهداف المرجوة .
5. ضرورة العمل على ترجمة الشعار الذي توج قاعة اجتماعات الملتقى " الصحة الإنجابية تعزيز لعملية التنمية الشاملة " وذلك عن طريق تفعيل الخطاب السياسي في البرلمانات العربية باتجاه التحدث بصوت عالٍ حول قضايا السكان والتنمية والصحة الإنجابية خصوصاً ما يتصل منها بالشباب واتخاذ التشريعات المناسبة ، واعتبارها من الأولويات التي لا تتحمل أي نوع من أنواع التأجيل أو البطء في التنفيذ .
6. التأكيد على أهمية تشكيل اللجان البرلمانية للسكان والتنمية في البرلمانات العربية ، واعتبارها لجاناً دائمة تعمل على مراقبة أداء الحكومات في إطار قضايا السكان والتنمية ، ولاسيما إعطاء حيز أوسع للصحة الإنجابية في إطار الخطط التنموية .
7. حث البرلمانات العربية على دعوة حكوماتها إلى وضع استراتيجيات تنموية تسهم في إيجاد فرص عمل للشباب والحد من البطالة وخفض مستوى الفقر المتزايد بين الشباب ولاسيما الشابات .
8. أكد المجتمعون على تفعيل التوصيات الصادرة من الملتقيات العربية السابقة وبخاصة:


أ/1. تأسيس صندوق عربي لدعم مشاريع الشباب في مختلف القطاعات التنموية على أن يكون التمويل من الحكومات والتنفيذ على عاتق مؤسسات الأمم المتحدة المتخصصة وجامعة الدول العربية .
أ/2. دعم مشاريع الشباب ، وبناء هيئات شبابية ممثلة وحقيقية على المستويين الوطني والإقليمي .
أ/3. توفير الخدمات المتخصصة والمنتديات الثقافية والاجتماعية والرياضية لصهر وتعميق طاقات الشباب وتنميتها وإفساح المجال أمامهم للتعبير عن أفكارهم وإبداعاتهم .
أ/4. إدماج قضايا السكان والتنمية بما فيها قضايا الشباب في مناهج التعليم والتدريب والبحث العلمي من أجل تكوين شباب قادر على القيام بواجباته وتحمل مسؤولياته واتخاذ القرارات الخاصة بهم بعيداً عن أي ضغط أو تأثير .
(منتدى الشباب العربي بيروت / 2004)
ب. "تقدير القيمة العالية للشباب كعنصر أساسي لتطوير الحاضر وصنع المستقبل، وتأكيد أهمية إيلاء الشباب من قبل الشركاء المعنيين في قضايا السكان والتنمية كافة، الأولوية والرعاية، ودعم البرامج التي تستهدف الوفاء باحتياجاتهم وفتح آفاق مشاركتهم الفاعلة في صنع المستقبل " مع ضرورة خلق فرص إشراك الشباب في التنمية.
(إعلان بيروت للسكان والتنمية / 2004)
ج. "وضع وتنفيذ قوانين تؤمن وتحمي حقوق الشباب والمراهقين في الصحة الإنجابية وحقهم في المعلومات والخدمات المتعلقين بها، والعمل على تمكينهم ليصبحوا قادرين على اتخاذ القرارات والخيارات الرشيدة المبنية على المعرفة فيما يتعلق بصحتهم الإنجابية".
(إعلان القاهرة البرلماني لعام 2003)
د. "ضمان تلقي المراهقين والشباب المعلومات المتعلقة بالصحة العامة والصحة الإنجابية بما يتناسب مع المراحل العمرية والمراحل التعليمية كافة".
(منتدى الشباب العربي - بيروت / 2004)
هـ. توفير مستلزمات الحد من مخاطر الإصابة بنقص المناعة - الإيدز ثقافياً وإعلامياً.
(التزام أوتوا - المؤتمر البرلماني الدولي)
و. "التأكيد على دور الإعلام في تحقيق التغيير الاجتماعي والتوجيه الوطني وخدمة استراتيجيات السكان والتنمية بما في ذلك الصحة الإنجابية والنوع الاجتماعي".
(إعلان دمشق البرلماني 2002)

9. "تشجيع الشراكة بين قطاعات المجتمع كافة من أجل تفعيل جهود التطوع في إطار موضوع الصحة الإنجابية وخصوصاً تيسير الحصول على خدماتها ووسائلها بحلول العام 2006" .(إعلان عمان حول السكان والتنمية لعام 2001).
10. إيلاء الاهتمام بدقة البيانات الإحصائية ووضعها في الأولويات في برامج الدول إذ تعتمد القرارات والبرامج تعتمد عليها.
11. التنسيق بين مختلف مؤسسات الأمم المتحدة العاملة في الدول العربية والحكومات لكي لا يكون هناك ازدواجية في البرامج.
12. تذكير السادة الأعضاء بضرورة تسديد البرلمانات التزاماتها المالية إلى المنتدى.
13. تخصيص الاعتمادات المالية التي تفتح فرص تحقيق الأهداف المرسومة ولا سيما الأهداف الإنمائية للألفية وإحداث برنامج العمل الدولي للسكان والتنمية.
14. أن يستمر الحوار والتواصل بين البرلمانيين والشباب لتحقيق الغايات والأهداف المتعلقة بقضايا الشباب والصحة الإنجابية.
15. البحث في هذه التوصيات بشكل معمق في البرلمانات العربية والعمل على تحويلها إلى تشريعات تتم متابعة مدى تنفيذها من لقاء برلماني إلى آخر.
16. توجيه برقية شكر وامتنان إلى قائد مسيرة التطوير والتحديث في سوريا الصامدة الرئيس الشاب الدكتور بشار الأسد على استراتيجيته وتوجيهاته المتعلقة بقضايا التنمية والسكان والدعم والرعاية لقضايا الشباب، والشكر والتقدير للسيدة أسماء الأسد عقلية السيد الرئيس لما توليه من اهتمام ومتابعة لقضايا الطفولة والشباب والمرأة بما يعزز التنمية الشاملة.
17. توجيه الشكر إلى السيد الدكتور محمود الأبرش، رئيس مجلس الشعب السوري وأعضاء المجلس على جهودهم في الإعداد والضيافة وحسن سير أعمال المنتدى والمساهمة في إنجاح أعماله.
18. الشكر لمنتدى برلمانيي الدول العربية وإفريقيا للسكان والتنمية والاتحاد البرلماني العربي وصندوق الأمم المتحدة للسكان والاتحاد الدولي لتنظيم الأسرة، على جهودهم للمشاركة في تنظيم الملتقى وتعاونهم المثمر في تحقيق أهداف انعقاده.

توصيات الملتقى الخامس - محتويات الصفحة الحالية