الاتحـاد البرلماني العربي - مجلة الاتحاد

عدد خاص

تختتم "البرلمان العربي" بهذا العدد إصداراتها للعام 2007. ويسر الأمانة العامة للاتحاد البرلماني العربي وهيئة تحرير "البرلمان العربي" أن تضع في متناول الأخوة أعضاء الوفود البرلمانية العربية المشاركين في اجتماعات كل من الدورة الخمسين لمجلس الاتحاد البرلماني العربي والمؤتمر الثالث عشر للاتحاد التي تنعقد في مدينة أربيل في العراق الشقيق، هذا العدد الخاص الذي يضم جميع الوثائق التي أعدتها الأمانة العامة (من تقارير ووثائق) حول بنود جدول أعمال كل من الدورة ال 50 لمجلس الاتحاد ومؤتمره الثالث عشر ليكون مرجعاً أساسياً لهم في اجتماعاتهم ومداولاتهم.
وتؤكد هيئة تحرير "البرلمان العربي" بهذه المناسبة أنها ستواصل العمل في هذا الصرح الإعلامي المختص والمتميز ليكون، قولاً وعملاً، المعبر الحقيقي عن مواقف البرلمانيين العرب وحوارتهم البناءة التي تهدف، أولاً وأخيراً، إلى تحقيق الأهداف القومية العليا للأمة العربية.
وتغتنم الأمانة العامة هذه المناسبة لتعرب للأخوة المشاركين في اجتماعات أربيل عن تمنياتها الطيبة بأن تتمخض اجتماعاتهم عن نتائج إيجابية تسهم في ترسيخ التضامن العربي، وتعزيز العمل العربي المشترك، وتدعيم مسيرة الاتحاد البرلماني العربي وتفعيل دوره. وهي تضع نفسها تحت تصرفهم لتسهيل مهمتهم القومية الرائدة، وتأمل أن يحدوا في مواد هذا العدد الخاص من مجلة الاتحاد ما يفيدهم في الاطلاع على مختلف جوانب عمل الاتحاد البرلماني العربي، من جهة، وما يعينهم على متابعة أعمال الدورة الحالية لمجلس الاتحاد ومؤتمره، من جهة أخرى.

والله الموفق.

رئيس التحرير
نور الدين بوشكوج
الأمين العام للاتحاد البرلماني العربي

كلمة العدد: المؤتمر 13 مؤتمر مفصلي في تاريخ الاتحاد

بين الحادي عشر والثالث عشر من آذار (مارس) 2008 تحتضن مدينة أربيل العراقية المؤتمر الثالث عشر للاتحاد البرلماني العربي والدورة الخمسين لمجلس الاتحاد.
وتتميز اجتماعات الاتحاد في العراق بأهمية خاصة من زوايا عدة:
أولاً – إن انعقاد هذه الاجتماعات في العراق هو تأكيد جلي من الشعب العراقي على انتمائه القومي، وحرصه على إقامة أوثق العلاقات والروابط مع أشقائه في البلدان العربية من جهة، وهو من جهة أخرى تأكيد جلي من جانب البلدان العربية وممثلي شعوبها على التضامن مع الشعب العراقي ودعم نضاله من أجل الحفاظ على وحدته ، واستعادته لسيادته الكاملة على كامل ترابه الوطني، وعودة السلام والاستقرار إلى ربوعه.
ثانياً – تنعقد اجتماعات الاتحاد البرلماني العربي في العراق الشقيق في فترة من أكثر فترات التاريخ العربي المعاصر خطورة ودقة وحساسية . فالأوضاع في فلسطين بلغت حداً مأساوياً في ظل تصاعد العدوانية الإسرائيلية . ويزيد الأوضاع سوءاً صراع الأخوة ورفاق السلاح الذين يتناسون أن العدو واحد ويتربص بهم جميعاً. وفي العراق، ما تزال الأوضاع غير مستقرة ، بالرغم من التحسن الملموس في الأوضاع الأمنية ، كما لا تزال يد الإرهاب تضرب مهددة وحدته وأمنه واستقراره . والوضع في لبنان يشتد تأزماً وتتعقد ظروف إيجاد حل يتفق عليه جميع الأطراف، في ظروف انعدام الثقة بين القوى الفاعلة على الساحة السياسية. وفي السودان تتأزم الأوضاع في الجنوب وتجري محاولات غريبة لإبقاء دارفور جرحاً نازفاً في جسد البلد الشقيق . وليس الوضع في الصومال بأفضل حال. يضاف إلى ذلك أن التضامن العربي لم يكن مؤخراً في أحسن أحواله، والعمل العربي المشترك لم يستطع أن يجد مخارج للأزمات المحدقة بالواقع العربي، والجماهير العربية تعاني الكثير من الإحباط.
ثالثاً – إن اجتماعات أربيل تنعقد قبل أسبوعين من اجتماعات القمة العربية السنوية التي ستلتئم في دمشق يومي 29 و30 آذار – مارس – من هذا العام. وإلى هذه القمة نتطلع جميعاً لكي تأتي مقرراتها بلسماً شافياً لجميع ما يعاني منه الوضع العربي من مصاعب وما يتعرض له من أخطار. أجل إننا نتطلع إلى القمة وكلنا أمل أن يتمكن القادة العرب من رأب الصدع وتوحيد الصف وحل الخلافات لتمكين الأمة العربية من متابعة مسيرة تطورها وإثبات وجودها على الصعيد الدولي.
رابعاً – إن المؤتمر الثالث عشر للاتحاد البرلماني العربي سيدخل تاريخ الاتحاد بوصفه مؤتمراً مفصلياً، يؤرخ لمرحلة جديدة في تطور عمل الاتحاد. فاتحادنا الذي ولد قبل أربعة وثلاثين عاماً قد قطع مرحلة هامة في حياته، مرحلة زاخرة بالنشاط، عامرة بالتجربة، تمكن الاتحاد خلالها أن يتبوأ مكانة مرموقة على الصعيدين الإقليمي والدولي.
ومع ذلك فإن التطورات التي شهدها العالم خلال العقدين الأخيرين والتي من بين تجلياتها تزايد دور البرلمانات والمؤسسات التمثيلية، وترسيخ العملية الديمقراطية بأبعادها كافة، ما يجعل من هذه المؤسسات ركناً أساسياً وعاملاً لا غنى عنه في عملية التطور التي تشهدها بلداننا، وبالتالي يطرح أمامنا، نحن العاملين في الحقل التشريعي العربي، مشرعين وإداريين، مهمة تطوير الأداء التشريعي لبرلماناتنا ومجالسنا الوطنية، من جهة، والسعي الجاد لتفعيل دور اتحادنا في مختلف الميادين، من جهة أخرى. ونقطة البدء في عملية التفعيل هي تطوير ميثاق الاتحاد وأنظمته المختلفة لتصبح أكثر قدرة على مواكبة التطورات التي يشهدها وطننا العربي والعالم من حولنا. وهذه المهمة مطروحة، بكل أبعادها، أمام مؤتمرنا الثالث عشر.
وإنني على ثقة أكيدة أن الأخوة البرلمانيين العرب المشاركين في اجتماعات أربيل قادرون على الإمساك بالحلقات الرئيسية لعملية التطوير والتفعيل، وسيتوصلون إلى النتائج المتوخاة، بإذن الله. خصوصاً وأن الأخوة في أربيل – العراق – وفروا كل الظروف الملائمة لانعقاد المجلس والمؤتمر وبلوغه أهدافه النبيلة التي انعقد من أجل تحقيقها
بقلم: نور الدين بوشكوج
الأمين العام
للاتحادالبرلماني العربي

العدد 103 - صفحة المحتوى

مجلــة البرلمــان العــربي السنة التاسعة والعشرون - العدد 103 :كانون الثاني(يناير) 2008

عدد خاص تختتم "البرلمان العربي" بهذا العدد إصداراتها للعام 2007. ويسر الأمانة العامة للاتحاد البرلماني العربي وهيئة تحرير "البرلمان العربي" أن تضع في متناول الأخوة أعضاء الوفود البرلمانية العربية المشاركين في اجتماعات كل من الدورة الخمسين لمجلس الاتحاد البرلماني العربي والمؤتمر الثالث عشر للاتحاد التي تنعقد في مدينة أربيل في العراق الشقيق، هذا العدد الخاص الذي يضم جميع الوثائق التي أعدتها الأمانة العامة (من تقارير ووثائق) حول بنود جدول أعمال كل من الدورة ال 50 لمجلس الاتحاد ومؤتمره الثالث عشر ليكون مرجعاً أساسياً لهم في اجتماعاتهم ومداولاتهم. وتؤكد هيئة تحرير "البرلمان العربي" بهذه المناسبة أنها ستواصل العمل في هذا الصرح الإعلامي المختص والمتميز ليكون، قولاً وعملاً، المعبر الحقيقي عن مواقف البرلمانيين العرب وحوارتهم البناءة التي تهدف، أولاً وأخيراً، إلى تحقيق الأهداف القومية العليا للأمة العربية. وتغتنم الأمانة العامة هذه المناسبة لتعرب للأخوة المشاركين في اجتماعات أربيل عن تمنياتها الطيبة بأن تتمخض اجتماعاتهم عن نتائج إيجابية تسهم في ترسيخ التضامن العربي، وتعزيز العمل العربي المشترك، وتدعيم مسيرة الاتحاد البرلماني العربي وتفعيل دوره. وهي تضع نفسها تحت تصرفهم لتسهيل مهمتهم القومية الرائدة، وتأمل أن يحدوا في مواد هذا العدد الخاص من مجلة الاتحاد ما يفيدهم في الاطلاع على مختلف جوانب عمل الاتحاد البرلماني العربي، من جهة، وما يعينهم على متابعة أعمال الدورة الحالية لمجلس الاتحاد ومؤتمره، من جهة أخرى. والله الموفق. رئيس التحرير نور الدين بوشكوج الأمين العام للاتحاد البرلماني العربي كلمة العدد: المؤتمر 13 مؤتمر مفصلي في تاريخ الاتحاد بين الحادي عشر والثالث عشر من آذار (مارس) 2008 تحتضن مدينة أربيل العراقية المؤتمر الثالث عشر للاتحاد البرلماني العربي والدورة الخمسين لمجلس الاتحاد. وتتميز اجتماعات الاتحاد في العراق بأهمية خاصة من زوايا عدة: أولاً – إن انعقاد هذه الاجتماعات في العراق هو تأكيد جلي من الشعب العراقي على انتمائه القومي، وحرصه على إقامة أوثق العلاقات والروابط مع أشقائه في البلدان العربية من جهة، وهو من جهة أخرى تأكيد جلي من جانب البلدان العربية وممثلي شعوبها على التضامن مع الشعب العراقي ودعم نضاله من أجل الحفاظ على وحدته ، واستعادته لسيادته الكاملة على كامل ترابه الوطني، وعودة السلام والاستقرار إلى ربوعه. ثانياً – تنعقد اجتماعات الاتحاد البرلماني العربي في العراق الشقيق في فترة من أكثر فترات التاريخ العربي المعاصر خطورة ودقة وحساسية . فالأوضاع في فلسطين بلغت حداً مأساوياً في ظل تصاعد العدوانية الإسرائيلية . ويزيد الأوضاع سوءاً صراع الأخوة ورفاق السلاح الذين يتناسون أن العدو واحد ويتربص بهم جميعاً. وفي العراق، ما تزال الأوضاع غير مستقرة ، بالرغم من التحسن الملموس في الأوضاع الأمنية ، كما لا تزال يد الإرهاب تضرب مهددة وحدته وأمنه واستقراره . والوضع في لبنان يشتد تأزماً وتتعقد ظروف إيجاد حل يتفق عليه جميع الأطراف، في ظروف انعدام الثقة بين القوى الفاعلة على الساحة السياسية. وفي السودان تتأزم الأوضاع في الجنوب وتجري محاولات غريبة لإبقاء دارفور جرحاً نازفاً في جسد البلد الشقيق . وليس الوضع في الصومال بأفضل حال. يضاف إلى ذلك أن التضامن العربي لم يكن مؤخراً في أحسن أحواله، والعمل العربي المشترك لم يستطع أن يجد مخارج للأزمات المحدقة بالواقع العربي، والجماهير العربية تعاني الكثير من الإحباط. ثالثاً – إن اجتماعات أربيل تنعقد قبل أسبوعين من اجتماعات القمة العربية السنوية التي ستلتئم في دمشق يومي 29 و30 آذار – مارس – من هذا العام. وإلى هذه القمة نتطلع جميعاً لكي تأتي مقرراتها بلسماً شافياً لجميع ما يعاني منه الوضع العربي من مصاعب وما يتعرض له من أخطار. أجل إننا نتطلع إلى القمة وكلنا أمل أن يتمكن القادة العرب من رأب الصدع وتوحيد الصف وحل الخلافات لتمكين الأمة العربية من متابعة مسيرة تطورها وإثبات وجودها على الصعيد الدولي. رابعاً – إن المؤتمر الثالث عشر للاتحاد البرلماني العربي سيدخل تاريخ الاتحاد بوصفه مؤتمراً مفصلياً، يؤرخ لمرحلة جديدة في تطور عمل الاتحاد. فاتحادنا الذي ولد قبل أربعة وثلاثين عاماً قد قطع مرحلة هامة في حياته، مرحلة زاخرة بالنشاط، عامرة بالتجربة، تمكن الاتحاد خلالها أن يتبوأ مكانة مرموقة على الصعيدين الإقليمي والدولي. ومع ذلك فإن التطورات التي شهدها العالم خلال العقدين الأخيرين والتي من بين تجلياتها تزايد دور البرلمانات والمؤسسات التمثيلية، وترسيخ العملية الديمقراطية بأبعادها كافة، ما يجعل من هذه المؤسسات ركناً أساسياً وعاملاً لا غنى عنه في عملية التطور التي تشهدها بلداننا، وبالتالي يطرح أمامنا، نحن العاملين في الحقل التشريعي العربي، مشرعين وإداريين، مهمة تطوير الأداء التشريعي لبرلماناتنا ومجالسنا الوطنية، من جهة، والسعي الجاد لتفعيل دور اتحادنا في مختلف الميادين، من جهة أخرى. ونقطة البدء في عملية التفعيل هي تطوير ميثاق الاتحاد وأنظمته المختلفة لتصبح أكثر قدرة على مواكبة التطورات التي يشهدها وطننا العربي والعالم من حولنا. وهذه المهمة مطروحة، بكل أبعادها، أمام مؤتمرنا الثالث عشر. وإنني على ثقة أكيدة أن الأخوة البرلمانيين العرب المشاركين في اجتماعات أربيل قادرون على الإمساك بالحلقات الرئيسية لعملية التطوير والتفعيل، وسيتوصلون إلى النتائج المتوخاة، بإذن الله. خصوصاً وأن الأخوة في أربيل – العراق – وفروا كل الظروف الملائمة لانعقاد المجلس والمؤتمر وبلوغه أهدافه النبيلة التي انعقد من أجل تحقيقها بقلم: نور الدين بوشكوج الأمين العام للاتحادالبرلماني العربي العدد 103 - صفحة المحتوى	.	المحتــــوى كلمة العدد المؤتمر 13 مؤتمر مفصلي في تاريخ الاتحاد بقلم نور الدين بوشكوج، الأمين العام للاتحاد ملف العدد (1) المؤتمر الثالث عشر للاتحاد - مشروع برنامج العمل - مشروع جدول الأعمال - تقرير الأمين العام - تقرير اللجنة البرلمانية العربية حول تطوير عمل الاتحاد - مشروع تعديل الميثاق - مشروع تعديل النظام الداخلي - مشروع تعديل النظام المالي - مشروع تعديل نظام العاملين - مذكرة حول النشاط الدولي والإقليمي للاتحاد - اجتماعات اللجان والهيئات ملف العدد (2) الدورة الخمسون لمجلس الاتحاد - مشروع جدول الأعمال - مشروع خطة العمل لعام 2008 الشؤون المالية - تنفيذ موازنة 2007 - تقرير تدقيق حسابات 2007 - بيان المركز المالي موقوفاً في 31/12/2007 - كشف بالموجودات الثابتة - مشروع موازنة 2008 - تقديرات أولية لموازنة 2009 - مذكرة حول بناء المقر الجديد - مذكرة حول انتقال الرئاسة البرلمان العربي: نشرة فصلية تصدرها الأمانة العامة للاتحاد البرلماني العربي المدير المسؤول ورئيس التحرير: نور الدين بوشكوج، الأمين العام للاتحاد البرلماني العربي مساعد رئيس التحرير: أحمد مكيّس، مدير العلاقات البرلمانية الإدارة :دمشق ـ سورية، ص. ب. 4130 هاتف : 6130042، 6130043 فاكس : 6130224 تلكس : 412046
[ الاتحاد البرلماني العربي - صفحة البداية ] [ البرلمان العربي - قائمة الأعداد ] [ منشورات الاتحـاد ] [ بريد الاتحـاد ]