1. تشكيل قوة برلمانية ضاغطة على الحكومات في سبيل دفعها إلى مواقف اكثر صراحة في تأييد الحق العربي.


2. عدم إبقاء التعاطف مع الموقف العربي في إطار الطبقة السياسية الحاكمة فقط.


3. ضمان استمرار التأييد أو تصعيده بوصول برلمانيين جدد إلى السلطة.

كلمة العدد - محتويات الكلمة

1. حرب تشرين (أكتوبر)1973 والنتائج التي تمخضت عنها ، لاسيما شعور أوروبا بالمعاناة الاقتصادية والخطر الأمني. وكان تأمين تدفق البترول بالنسبة لأوروبا عاملا أساسيا من عوامل اهتمامها بالحوار.


2. شعور العرب بأهمية الموقف الأوروبي بالنسبة للقضايا العربية ، لاسيما قضية الصراع في الشرق الأوسط ، وإدراكهم أن دفع وروبا لان تلعب دورا مستقلا في ذلك الصراع من شأنه ان يعزز الجهود الرامية إلى إيجاد حل عادل ودائم وشامل لذلك الصراع.

كلمة العدد - محتويات الكلمة

أ . إن كلا من الطرفين العربي والأوروبي يتألف من دول لها مصالحها الخاصة التي لم تنصهر بعد في بوتقة المصلحة المشتركة لكل جانب . ولذلك يحدث أحيانا أن يؤدي الاتفاق الملموس إلى الأضرار بمصلحة هذه الدولة أو تلك. ويؤثر كل من الجانبين في هذه الحالة التريث أو الاكتفاء بالنواحي التدريبية والدراسية.
ب. يحرص الطرف الأوروبي أيضاً على ألا يتم تقدم علاقاته مع العرب على حساب علاقاته مع إسرائيل . ولهذا يحاول عدم التركيز على بحث القضايا السياسية . وحين يضطر إلى ذلك فانه يبدي حذرا شديدا تجاه كل ما يمس إسرائيل. إلا أن هذا الموقف قد تطور إلى حد كبير في الآونة الأخيرة ، خصوصا بعد حرب الخليج وشعور أوروبا بالتهميش والإبعاد عن ممارسة دور فعال في عملية الســـلام التي بدأت بعد مؤتمر مدريد. ولذلك أخذت دول الاتحــاد الأوروبي ( لاسيما فرنسا ، وإيطاليا ) تضغط باتجاه لعب دور أوربي مستقل في هذه العملية مكمل للدور الأمريكي . وتركز أوروبا في هذا المجال على القضايا الآتية :
- ضرورة التمسك بتنفيذ قرارات الشرعية الدولية 242 ، 338 ( 425 الخاص بلبنان).
- رفض سياسة الاستيطان الإسرائيلية.
- رفض إجراءات القمع الموجهة ضد الفلسطينيين.
-الاستعداد لتقديم العون الاقتصادي لبناء البنية التحتية في المناطق الخاضعة للسلطة الوطنية الفلسطينية.
وهذا الموقف يلتقي مع المواقف العربية في هذا المجال.
ج . يرغب الطرف الأوروبي في ألا يبدو متجها نحو الصدام مع السياسة العامة للولايات المتحدة إزاء قضايا الصراع العربي - الإسرائيلي . وحتى حين تطرح فكرة الدور الأوروبي المستقل فان تنفيذ هذه الفكرة يسير في اتجاه البحث عن دور مكمل لدور الولايات المتحدة ، باعتبارها الدولة الأهم في رعاية عملية السلام في الشرق الأوسط.

كلمة العدد - محتويات الكلمة

كلمة العدد - محتويات الكلمة

• تنظيم لقاءات شبه دورية مع رئيس وأعضاء مجلس وزراء خارجية دول الاتحاد الأوروبي لشرح أهداف الرابطة وتوضيح وجهة نظرها من الأحداث الجارية على صعيد الشرق الأوسط وعرض قناعاتها إزاء تلك الأحداث.


• توجيه رسائل إلى رؤساء حكومات و وزراء خارجية تلك الدول إلى المسؤولين في الولايات المتحدة حول نفس القضايا.


• تنظيم ندوات ولقاءات مع برلمانيين من مختلف الاتجاهات في بلدان الجماعة الاقتصادية وتسهيل اللقاءات بين البرلمانيين العرب والبرلمانيين الأوروبيين.


• تنظيم زيارات لوفود برلمانية أوروبية إلى بلدان الشرق الأوسط للاتصال بالحكومات والمسؤولين البرلمانيين والبحث في أنجع السبل لتعميق التعاون العربي- الأوروبي وحل مشكلة الشرق الأوسط ونقل وجهات النظر إلى زملائهم وبرلماناتهم من خلال التقارير التي يقدمونها.


• تقديم مشاريع قرارات في البرلمانات الوطنية والبرلمان الأوروبي لدعم القضايا العربية ونقد السياسة الإسرائيلية العدوانية.


• تتمتع الرابطة منذ عام/1982 بصفة عضو ملاحظ في الاتحاد البرلماني الدولي . ومن خلال هذه الصفة تلعب دورا في التقريب بين البرلمانيين العرب والأوروبيين وتنسق جهودها في هذا الميدان مع الاتحاد البرلماني العربي .


• تقيم الرابطة علاقة جيدة مع جامعة الدول العربية ومكاتبها في العواصم الأوروبية.

كلمة العدد - محتويات الكلمة

1. بصورة عامة يمكن القول إن الحوار البرلماني قد أدى إلى فهم اعمق من جانب البرلمانيين العرب للموقف الأوروبي من قضايا الصراع في منطقة الشرق الأوسط ومن القضية الفلسطينية . وبالمقابل أدى إلى تعميق تفهم البرلمانيين الأوروبيين ، لاسيما أعضاء الرابطة وأصدقاؤهم ، لحقيقة الموقف العربي من هذا الصراع وللجوانب المختلفة لنضال الشعب العربي الفلسطيني ، وكذلك لخصوصية الارتباط العربي بالقضية الفلسطينية باعتبارها قضية مصيرية مركزية تخص الأمة العربية قاطبة.
2. واستنادا إلى وثائق اجتماعات الحوار البرلماني العربي - الأوروبي يمكن القول أيضاً أن موقف عدد غير قليل من البرلمانيين الأوروبيين ، قد تجاوز الكثير من الثغرات والنواقص التي تعتور الموقف الأوروبي الرسمي. ولاشك أن البرلمانيين العرب والأوروبيين الذين رافقوا تجربة الحوار منذ بدايتها يشعرون اليوم بالفرق الكبير سواء في طبيعة المناقشات التي تسود اجتماعات الحوار أم في تضاؤل الصعوبات التي كانت تعترض التوصل إلى موقف مشترك حول قضية ما ، سياسية بالدرجة الأولى.
إن قناعات أغلبية البرلمانيين الأوروبيين المشاركين في الحوار البرلماني العربي - الأوروبي إزاء الصراع في الشرق الأوسط وقضية فلسطين وكذلك إزاء مختلف جوانب التعاون العربي-الأوروبي قد تطورت بصورة ملموسة وإيجابية خلال العقدين الماضيين. ويبرز هذا التطور في النواحي التالية:
أ . تضاؤل الحذر من مناقشة القضايا السياسية الشائكة ، كمشكلة الشرق الأوسط والقضية الفلسطينية وحرب الخليج ... وغيرها.
ب. اقتناع الأغلبية الساحقة من البرلمانيين الأوروبيين المشاركين في الحوار بان السلام والأمن في أوروبا مرتبطان بالسلام والأمن في الشرق الأوسط. وان إحلال السلام في هذه المنطقة غير ممكن بدون التوصل إلى حلول لمشكلة الصراع العربي-الإسرائيلي في ضوء قرارات الشرعية الدولية، ومبادئ مؤتمر مدريد ، لاسيما مبدأ الأرض مقابل السلام، وانسحاب إسرائيل من الأراضي العربية المحتلة عام /1967 ، والاعتراف بحق الشعب العربي الفلسطيني في تقرير مصيره وإقامة دولته المستقلة على ترابه الوطني.
ج . مع استمرار تمسك البرلمانيين الأوروبيين المؤمنين بالحوار على أن لا يتم تقدم علاقات بلدانهم مع العرب على حساب تقدم علاقاتها مع إسرائيل ، إلا انهم اصبحوا يعتقدون أن مسألة فرض العقوبات الاقتصادية الرادعة على إسرائيل، كوسيلة للضغط عليها للانصياع للإرادة الدولية ، هي مسألة يمكن ويجب استخدامها . وتعمل الرابطة الآن على وقف تصديق اتفاقات الشراكة مع إسرائيل في برلمانات عدد من الدول الأوروبية.
د . العمل ضمن الإمكانات المتاحة لهذه الأوساط البرلمانية من اجل إن تتخذ أوروبا موقفا سياسيا مستقلا إزاء مشكلة الشرق الأوسط والقضية الفلسطينية يكمل دور الدولتين اللتين ترعيان عملية السلام.
ه . تجسيد القناعات المتكونة لدى البرلمانيين الأوروبيين المشاركين في الحوار في أعمال ملموسة كالمشاركة في المظاهرات ، والاجتماعات ، والتقدم بمشاريع قرارات في البرلمانات الوطنية والبرلمان الأوروبي ، والكتابة في الصحف وإرسال الرسائل وإجراء المقابلات مع المسؤولين... الخ.
و . الصمود في وجه الضغوط والإغراءات التي مورست ولا تزال تمارس عليهم من قبل الأوساط الصهيونية في بلدانهم . وكان من نتيجة تمسك أولئك البرلمانيين بقناعاتهم إن خسر بعضهم مقعده في البرلمان بسبب الدعاية الصهيونية المضادة.
3. أخذت أنشطة الحوار طابعا مبرمجا يقوم على أساسين :
الأول - عقد اجتماع سنوي للحوار مرة في إحدى العواصم العربية ومرة في إحدى العواصم الأوروبية.
الثاني - وضع خطة للأنشطة المشتركة تقوم بتنفيذها الأمانتان العامتان للاتحاد والرابطة.

كلمة العدد - محتويات الكلمة

1. من المسلم به أن الحوار البرلماني لا يمكن أن يكون بديلا للحوار الرسمي ولا عملا مستقلا عنه. بل هو رافد من روافد الحوار العام . ومن هنا كان من الضروري متابعة الاتصال بتطورات الحوار الرسمي والتنسيق معه ومعرفة النواحي التي يستطيع الحوار البرلماني أن يسهم فيها. ولكي يتحقق هذا الأمر يحسن أن يكون للاتحاد البرلماني العربي حضور(بصفة مراقب) في الاجتماعات الرئيسية للحوار الذي تديره جامعة الدول العربية.


2. يختلف الحوار الرسمي عن الحوار البرلماني . ومن طبيعة الحوار البرلماني انه غير ملزم للحكومات وان كان يشكل عنصر ضغط عليها.


3. ومن هنا يمكن استخدام الحوار البرلماني لإثارة حملات تمهيدية لصالح تثبيت المسائل التي يرى الجانب العربي ضرورة إعطائها الأولوية، ذلك ان الحوار البرلماني يستطيع أن يستقطب مجموعات ضاغطة من البرلمانيين يمكن ان تمهد السبيل أمام الضغوط الرسمية . ويقتضي ذلك تنظيم مستوى رفيع من التنسيق بين الأمانة العامة لجامعة الدول العربية و الأمانة العامة للاتحاد البرلماني العربي حتى تتم مشاركة الاتحاد في وضع خطط الحوار وفق برامج يمكن تنفيذها.


4. على أن التنسيق لا يعني أن أولويات الحوار الرسمي هي بالضرورة أولويات الحوار البرلماني . ذلك أن الحوار البرلماني يتمتع بمجال واسع من الاختيارات السياسية والاقتصادية والثقافية ، وبإمكانه أن يقوم بدور كبير من خلال التركيز على بعض هذه الاختيارات.


5. واعتمادا على ذلك مثلا لا يكون من الخطأ القبول التكتيكي بإعطاء النواحي الاقتصادية في الحوار نوعا من الأفضلية ومحاولة المضي منها فيما بعد إلى طرح المسائل السياسية ، مادامت النواحي الاقتصادية تستأثر باهتمام البرلمانيين الأوروبيين وتعطيهم فرصة إرضاء الناخبين . كما أن الحوار البرلماني يمكن أن يتناول التركيز على بعض النواحي الثقافية التي يمكن أن تتمخض عن إقامة قناة للتعاون الملموس مع البرلمان الأوروبي.


6. تختلف روح الحوار البرلماني عن روح الحوار الرسمي . فالحوار البرلماني هو مطارحة مفتوحة غير ملزمة. ومن المفيد له أن يظل بعيدا عن آلية المماحكة بين طرف وطرف، وبذلك يظل الشعرة التي لا تنقطع من جهة ، ويعطينا فرصة كسب أصدقاء من جهة أخرى، أي أن قيمته الإقناعية والدعاوية تظل عالية بصرف النظر عن طبيعة النتائج التي يتوصل إليها . فمثلا إن عقد عدد من الاجتماعات والمؤتمرات في مقر البرلمانات الأوروبية الوطنية في لكسمبورغ و لاهاي و بون ومدريد والآن مالطا مناسبة طيبة لعرض وجهة النظر العربية وإبراز رغبة العرب في العمل المشترك مع أوروبا من اجل تثبيت الأمن والسلام في المنطقتين العربية والأوروبية وعلى مستوى عالمي أوسع كذلك.


7. وغني عن القول إن الضمانة الأساسية لنجاح الطرف العربي في الحوار البرلماني هو اعتماد هذا الطرف على الدراسة والبحث والعمل العلمي الجاد من جهة ، وتحسين اختياره لممثليه ، من جهة أخرى. ويحسن أن يكون هناك ممثلون ثابتون يتولون متابعة الحوار باستمرار، لان مادة الحوار تتضخم بعد كل لقاء ولابد من أن يبنى بعضه على بعض ليؤدي إلى النتائج المنشودة.


8. إن الحوار البرلماني العربي- الأوروبي هو قناة من أقنية الاتصال الإقليمي والعالمي. ولابد من تغذيته بتطوير علاقات الحوار مع البرلمانات والمجموعات البرلمانية الأخرى في العالم.على أن امتحانه الأول والأساسي يظل في مقدرة الطرف العربي على التحرك الموحد ، وتجاوز التعامل المنفرد مع الأطراف الأوروبية إلى نوع من التعامل الشامل على مستوى المنطقتين ، وعند ذلك يمكن أن يتحول الحوار إلى أداة فعالة لخدمة المصالح المشتركة العربية والأوروبية ، وكذلك للإسهام في القضايا المتعلقة بترسيخ التعاون الدولي وتوطيد السلم والأمن الدوليين.