مذكرة الأمانة العامة
حول
مشروع خطة عمل الاتحاد البرلماني العربي
لعام 2002

تتضمن هذه المذكرة عرضاً لمختلف الفعاليات و الأنشطة التي سيقوم بها الاتحاد البرلماني العربي خلال عام 2002 في مختلف الميادين . و قد تم وضع مشروع هذه الخطة استناداً إلى المعطيات و الأولويات الآتية :
1 - قرارات المؤتمر التاسع للاتحاد ( الجزائر - شباط - فبراير 2000 ) و قرارات الدورات العادية و الاستثنائية لمجلس الاتحاد ، و هي على التوالي : الدورة 36 الاستثنائية ( أب -أغسطس - 2000 ) و السابعة و الثلاثين الطارئة ( تشرين أول - أكتوبر 2000 ) و الثامنة و الثلاثين العادية ( أبو ظبي - شباط - فبراير - 2001 ) و التاسعة و الثلاثين الطارئة ( صنعاء - تموز - يوليو - 2001 ) ، و كذلك استناداً إلى نتائج الأنشطة التي قام بها الاتحاد خلال عام 2001 بصورة خاصة .
2 - ضمان استمرار الأنشطة السابقة و الوفاء بالالتزامات المترتبة على الاتحاد في مختلف الميادين و في إطار العلاقات مع المنظمات الأخرى .
3 - الأخذ بعين الاعتبار التطورات الأخيرة في الساحتين الدولية و الإقليمية و تأثيراتها المباشرة و غير المباشرة على الأوضاع العربية و على أنشطة الاتحاد و مواقفه .

1 - المقر الجديد للاتحاد
أ - متابعة عملية بناء المقر الدائم للاتحاد البرلماني العربي بدمشق ، بالتعاون مع الشعبة البرلمانية السورية ، و السعي إلى الانتهاء من وضع المخطط التنفيذي للبناء و الإعلان عن مسابقة لاختيار تصميم البناء .
ب - حث الشعب الأعضاء على استكمال تسديد مساهماتها المالية في ميزانية بناء المقر.
ج - وضع خطة لبدء حملة التبرعات و المساهمات المالية في بناء المقر من الأوساط و المؤسسات غير البرلمانية ، بالتنسيق مع رئاسة الاتحاد .

2 - الوضع المالي
أ - حث الشعب الأعضاء على تسديد مساهماتها المالية في ميزانية عام 2002 في وقت مبكر ، و الاتفاق مع الشعب المدينة على طريقة مرنة لتسديد متأخراتها عن السنوات السابقة .
ب - تزويد الشعب الأعضاء بتقارير عن الوضع المالي للاتحاد مرتين على الأقل خلال العام .
ج - متابعة سياسة ترشيد الإنفاق دون المساس بالالتزامات و المهام الأساسية المترتبة على الاتحاد .

3 - العلاقة مع رئاسة الاتحاد مع الشعب الأعضاء في الاتحاد
أ - التشاور مع رئاسة الاتحاد حول تحديد أولويات الأنشطة و البرامج الفصلية لتنفيذ مقررات الدورة الأربعين للمجلس والمؤتمر العاشر ، وإطلاع رئاسة الاتحاد ، أولاً بأول ، على كل ما تقوم به الأمانة العامة للاتحاد البرلماني العربي من أنشطة ومبادرات بهذا الخصوص .
ب - تنفيذ توجيهات الرئاسة حول القضايا المستجدة التي تتطلب تحديد موقف الاتحاد .
ج - وضع رئاسة الاتحاد بشكل دائم في صورة العمل داخل الأمانة العامة ، لا سيما فيما يتعلق بالوضع الإداري و المالي و المحاسبي .
د - الحرص على توسيع مشاركة الشعب الأعضاء في أنشطة الاتحاد المختلفة ، و تزويد هذه الشعب بالتقارير حول مختلف الأنشطة التي يقوم بها الاتحاد .
ه - حث الشعب الأعضاء على تزويد الأمانة العامة بأخبار أنشطتها المختلفة ، و التطورات التي تجري فيها ، و المبادرات التي تتخذها في إطار تنفيذ مقررات الدورة 40 لمجلس الاتحاد و مؤتمره العاشر ، تنفيذاً لأحكام المادتين 8 و 13 من ميثاق الاتحاد .
و - تنشيط عمل اللجان الدائمة المختصة في الاتحاد من خلال عقد اجتماعات لهذه اللجان كلما اقتضت الضرورة ذلك .

4 - النشاط الإعلامي
أ - متابعة إصدار مجلة الاتحاد الدورية " البرلمان العربي " و العمل على تحسينها ، من حيث الشكل و المحتوى ، و حث البرلمانيين العرب على الكتابة فيها و تزويدها بالمواد و الأخبار .
ب - إصدار نشرة عصرية موجزة للتعريف بالاتحاد البرلماني العربي و أهدافه و أنشطته باللغات : العربية و الإنكليزية و الفرنسية
ج - العمل على إصدار كتاب " دساتير البلدان العربية " بالتنسيق مع الشعب الأعضاء .

5 - الندوات البرلمانية
العمل على تنظيم ندوة برلمانية واحدة على الأقل لمناقشة أحد المواضيع التالية :
الإرهاب كظاهرة عالمية : مفهوم الإرهاب - أسبابه - الوسائل الناجعة لمكافحته .
الرؤية البرلمانية للعمل العربي المشترك في ظل النظام العالمي الجديد .
حقوق الطفل في البلدان العربية في ضوء اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل .

1 ) العمل على تعزيز التضامن العربي و تنقية الأجواء العربية ووضع برنامج ملموس لتحسين مشاركة الاتحاد البرلماني العربي في هذه المهمة القومية الكبيرة .
2 ) مواصلة دعم نضال الشعب العربي الفلسطيني الشقيق و مساندة انتفاضته الباسلة بكل الوسائل و الإمكانات المتاحة و متابعة تنفيذ القرارات التي اتخذها الاتحاد بهذا الصدد .
3 ) متابعة الأوضاع و التطورات على الساحة العربية و تحديد موقف الاتحاد منها في ضوء قرارات مجالس الاتحاد و مؤتمراته و توجيهات رئاسة الاتحاد .
4 ) إيلاء الاهتمام لقضايا إشاعة الديمقراطية و احترام حقوق الإنسان في الوطن العربي ، و التعاون و التنسيق بين الاتحاد و المنظمات العربية العاملة في هذا المجال ، و المشاركة في أنشطتها من أجل تعزيز الحريات العامة و ترسيخ الديمقراطية البرلمانية و التعددية و السياسية في الوطن العربي .
5 ) تفعيل دور الهيئة البرلمانية للسوق العربية المشتركة و متابعة تنفيذ قراراتها على جميع المستويات ، وفقاً لتوجيهات رئاسة الاتحاد .
6 ) تعزيز العلاقة مع جامعة الدول العربية و السعي لوضع برنامج عمل مشترك يهدف إلى تنفيذ بنود اتفاق التعاون الموقع بين الجامعة و الاتحاد في تشرين الثاني - نوفمبر 1996 في المجالات التي حددها الاتفاق .
7 ) متابعة الاتصالات و علاقات التعاون و التنسيق مع الاتحادات و المنظمات العربية التي تلتقي أهدافها و مجالات عملها مع أهداف الاتحاد و مجالات عمله .
8 ) العمل على تحسين مستوى مشاركة المرأة البرلمانية في أنشطة الاتحاد و تنشيط عمل لجنة قضايا المرأة في الاتحاد و مواصلة الاحتفال بيوم المرأة العربية في الأول من شباط / فبراير / من كل عام .
9 ) التعاون مع جمعية الأمناء العامين للبرلمانات العربية و تقديم المساعدة لها و دعم أنشطتها .

1 - الاتحاد البرلماني الدولي
أ - المشاركة في أعمال مؤتمر الاتحاد البرلماني الدولي السابع بعد المائة الذي سيعقد في مراكش بالمملكة المغربية الشقيقة في آذار - مارس 2002 ، و إعداد تقرير عن نتائجه و تنظيم اجتماع تنسيقي للوفود العربية المشاركة في أعماله .
ب - الإسهام في الاجتماعات النظامية و الأنشطة البرلمانية اللاحقة التي ينظمها الاتحاد البرلماني الدولي و تعميم تقارير عنها على جميع الشعب الأعضاء .

2 - الحوار البرلماني الإفريقي - العربي
أ - التنسيق مع الاتحاد البرلماني الإفريقي لعقد اجتماع للجنة المتابعة المنبثقة عن المؤتمر التاسع الذي عقد في تونس في أيلول - سبتمبر - 2000 . و اتخاذ الترتيبات المشتركة لعقد المؤتمر البرلماني الإفريقي العربي العاشر في أثيوبيا خلال عام 2002 .
ب - تلبية الدعوة الموجهة من الاتحاد البرلماني الإفريقي إلى الأمانة العامة للاتحاد للمشاركة في أعمال مؤتمره الخامس و العشرين عام 2002 .
ج - تسديد المساعدة المالية السنوية للاتحاد البرلماني الإفريقي .
د - العمل على إجراء المزيد من التنسيق بين الوفود البرلمانية العربية و الإفريقية المشاركة في مؤتمرات الاتحاد البرلماني الدولي .

3 - الحوار البرلماني العربي - الأوروبي
أ - التنسيق مع الأمانة العامة للرابطة البرلمانية للتعاون العربي - الأوروبي لعقد المؤتمر السنوي للحوار البرلماني العربي - الأوروبي في إحدى العواصم الأوروبية ، وتسديد المساهمة المالية للرابطة في حال انعقاد المؤتمر .
ب - متابعة الاتصالات مع البرلمان الأوروبي لتأمين زيارة وفد برلماني عربي إلى مقر البرلمان الأوروبي للاتفاق على صيغة جديدة لاستئناف العلاقة معه ووضع آلية لضمان استمرار تلك العلاقة
ج - العمل على تنفيذ زيارة لوفود برلمانية عربية لبعض الدول الأوروبية الفاعلة . 4 - العلاقات مع البرلمانات و المنظمات الأخرى
أ - السعي لإقامة علاقة مع الكونغرس الأمريكي و ترتيب لقاء أولي لهذه الغاية .
ب - تعزيز العلاقة مع اتحاد برلمانات الدول الأعضاء في منظمة المؤتمر الإسلامي و المشاركة في أنشطته و تنسيق مواقف البرلمانات العربية الأعضاء فيه .
ج - تعزيز العلاقات مع برلمان أمريكا اللاتينية و التنسيق معه من أجل تحقيق زيارة وفد برلماني عربي إلى عدد من بلدان أمريكا اللاتينية خلال عام 2002 .
و الأمر معروض على المجلس .