الاتحاد البرلماني العربي

مجلــة البرلمــان العــربي
السنة السادسة والعشرون - العدد الثالث والتسعون: نيسان / أبريل - أيار / مايو 2005

شعار الاتحاد البرلماني العربي

مع البرلمانات حول العالم

.
مع البرلمانات حول العالم
البحـرين
تشكيل لجنة برلمانية
لمناصرة الشعبين الفلسطيني والعراقي
تشكلت في برلمان البحرين لجنة برلمانية مؤقتة لمناصرة الشعبين الفلسطيني والعراقي . وفيما يلي أسماء أعضاء هذه اللجنة :
  1. سعادة النائب الدكتور عبد اللطيف أحمد الشيخ رئيس اللجنة

  2. سعادة النائب أحمد عبد الله حاجي نائب رئيس اللجنة

  3. سعادة النائب غانم فضل البوعينين عضو اللجنة

  4. سعادة النائب جاسم أحمد السعيدي عضو اللجنة

  5. سعادة النائب عباس حسن سلمان عضو اللجنة

  6. سعادة النائب الدكتور سعدي محمد عبد الله عضو اللجنة

وهدف هذه اللجنة إعداد الخطط والآليات العملية لمناصرة الشعبين الفلسطيني والعراقي . وتنتهي فترة ولايتها بانتهاء الفصل التشريعي الأول .
 
سـورية
إعادة انتخاب الأبرش رئيساً لمجلس الشعب
في أوائل آذار – مارس الماضي وفي بداية الدورة الجديدة لمجلس الشعب السوري أعاد المجلس انتخاب السيد محمود الأبرش رئيساً لمجلس الشعب . كذلك أعاد المجلس انتخاب مكتب المجلس بجميع أعضائه .

^ العدد 93 - مع البرلمانات حول العالم

السـودان
بيان المجلس الوطني حول تدنيس المصحف الشريف
بواسطة الأمريكان في معتقل غوانتانامو
قال تعالى : ] وكأين من قرية عنت عن أمر ربها ورسله فحاسبناها حساباً شديداً وعذبناها عذاباً نكراً ، فذاقت وبال أمرها وكان عاقبة أمرها خسراً [ صدق الله العظيم
إن ما حدث في معتقلات غوانتانامو من تدنيس الجنود الأمريكيين للقرآن الكريم حدث له عاقبته السيئة ومآله اللئيم ، وهو يدل على الصلف الأمريكي الفاجر الذي لا يرقب إلاًّ ولا ذمة ، ولا يراعي عبداً ولا حرمة وهذا مما يشير إلي ما سيلحق هذه الدولة المستكبرة من عار وخزي ودمار ( وأما عاد فاستكبروا في الأرض بغير الحق وقالوا من أشد منا قوة أو لم يروا أن الله الذي خلقهم هو أشد منهم قوة وكانوا بآياتنا يجحدون فأرسلنا عليهم ريحاً صرصراً في أيام نحسات لنذيقهم عذاب الخزي في الحياة الدنيا ولعذاب الآخرة أخزى وهم لا ينصرون ) وردود الفعل الواسعة التي اجتاحت العالم الإسلامي وأشعلت فيه نار الغضب والغيرة والحمية ستفتح عين أمريكا على ما هي مقبلة عليه من مواجهة لا قبل لها بها ( والله غالب على أمره ولكن أكثر الناس لا يعلمون).
إن على الأمة الإسلامية أن تجمع أمرها وتوحد صفها وتحمي دينها ومقدساتها وذلك لا يتم إلا بالتماس أسباب القوة التي دعينا لإعدادها وكفى إثماً السكوت عن مثل ما أقبل عليه الجنود الأمريكيون السفهاء من سلوك غجري أثيم .
إننا في المجلس الوطني بالسودان نعبر عن غضبنا لانتهاك حرمات الله عز وجل وندعو المجالس النيابية في أرجاء العالم كافة والإسلامي خاصة إلى الوقوف صفاً واحداً مرصوصاً في وجه هذا السلوك الآثم الجهول . وأما ما أبدته وزير الخارجية الأمريكية من اعتذار ملفوف فإنه لا يكفي بل لابد من المطالبة باعتذار صريح الرئيس الأمريكي ولابد من معاقبة الجناة ولابد من الكف عن الخضوع الذليل للسياسات الأمريكية الرعناء ( ولله العزة ولرسوله وللمؤمنين ولكن المنافقين لا يعلمون ) ( وسيعلم الذين ظلموا أي منقلب ينقلبون والله أكبر والعاقبة للمتقين ) .

المجلس الوطني
أم درمان

^ العدد 93 - مع البرلمانات حول العالم

الصومـال
انتخاب برلمان فيدرالي جديد
وجه سعادة الأخ شريف حسن شيخ آدم ، رئيس مجلس الشعب الصومالي الجديد ، رسالة إلى الأمين العام للاتحاد البرلماني العربي ، السيد نور الدين بوشكوج ، يبلغه فيها بأن عملية المصالحة الوطنية الشاقة التي شملت جميع الفعاليات السياسية والاجتماعية الصومالية التي جرت في كينيا على مدى العامين الماضيين تحت رعاية منظمة دول الإيجاد والاتحاد الأوروبي وجامعة الدول العربية والدول المانحة الأخرى ، قد أسفرت عن انتخاب برلمان فيدرالي ذي قاعدة عريضة يتكون من (275) عضواً . ويضم البرلمان ممثلين عن جميع الفصائل والقيادات الفاعلة في الصومال . وقد قام المجلس بانتخاب الهيئة الرئاسية للبرلمان على النحو التالي :
  • السيد شريف حسن شيخ آدم،رئيس المجلس

  • السيد محمد عمر طلحة،النائب الأول لرئيس المجلس

  • السيد عثمان علمي بوقره،النائب الثاني لرئيس المجلس

كذلك قام المجلس بانتخاب سيادة الأخ عبد الله يوسف أحمد ، رئيساً للجمهورية والسيد على محمد جيدي ، رئيساً للوزراء .
وتطالب الرسالة تزويد المجلس الجديد بكل المعطيات اللازمة لعمله وبمعلومات عن أنشطة الاتحاد ليتمكن المجلس من استعادة نشاطه وعضويته في رحاب الاتحاد .

^ العدد 93 - مع البرلمانات حول العالم

فلسـطين
المجلس الوطني الفلسطيني
يدين القرارات الإسرائيلية حول عزل القدس
في التاسع من نيسان (ابريل) 2005 أصدر الأخ سليم الزعنون بياناً موجهاً إلى رؤساء وأعضاء البرلمانات العربية يفضح فيه مرامي القرارات الإسرائيلية الأخيرة حول عزل القدس والنشاط الاستيطاني حولها . وفيما يلي نص الرسالة :
السلام عليكم ورحمة الله وبركاته ..
أرجو أن أحيطكم علماً بالقرارات التالية الصادرة مؤخراً عن الحكومة الإسرائيلية :
  1. عزل مدينة القدس تمهيداً لتهويدها بشكل كامل بعد قرار بناء (3500) وحدة سكنية في مستوطنة معالي ادوميم شرق المدينة المقدسة .

  2. إيجاد كارثة صحية وبيئية في منطقة نابلس بعد قرار نقل النفايات إليها من منطقة تل أبيب عدا عن كون هذا الإجراء مخالفاً للقانون الدولي .

  3. الاستمرار في سياسة التهجير بعد قرار هدم منازل الفلسطينيين غرب مدينة بيت لحم لضم أراضيهم إلى « مستوطنة إفرات » وتكثيف النشاطات الاستيطانية في مختلف المناطق .

  4. الاستمرار في إيجاد الصعوبات الكبيرة أمام الفلسطينيين وذلك بالإصرار على استكمال بناء جدار الفصل العنصري وما يسببه ذلك من تهجير للسكان ومصادرة للأراضي الزراعية والمياه الجوفية وظهور حالات اجتماعية وثقافية صعبة من تشتيت للعائلات وحرمان الطلاب من الدراسة .

إن الإصرار على تنفيذ هذه القرارات هو اعتداء صارخ على حقوق الشعب الفلسطيني ومخالف للقرارات والمواثيق الدولية عدا عن أنه مخالف لخارطة الطريق التي قدمتها اللجنة الرباعية عام 2003 وكافة الاتفاقات الموقعة بين الطرفين .
كما أن تنفيذها ، الذي يظهران الحكومة الإسرائيلية على وشك البدء به ، يشكل تدميراً كاملاً لجهود السلام المبذولة وآخرها تفاهمات شرم الشيخ وغيرها من التعهدات الإسرائيلية السابقة ، بالإضافة إلى تدمير جسور الثقة التي حاول الجانب الفلسطيني بناءها خاصة في الفترات الأخيرة بعد التزامه بفترة التهدئة وإجراءاته العملية على أرض الواقع .
نرجو توزيع خطابنا هذا على أعضاء الاتحاد البرلماني العربي للاطلاع واتخاذ الإجراءات اللازمة لوقف تنفيذ هذه القرارات ، والبدء بتنفيذ القرارات الدولية التي تساعد في تحقيق السلام وتضمن حقوق الشعب الفلسطيني الذي لا يمكن له أن يتحقق إلا بإنهاء الاحتلال الإسرائيلي الذي بدأ عام 1967 وإيجاد الحل العادل للاجئين الفلسطينيين وإقامة الدولة الفلسطينية المستقلة ذات السيادة وعاصمتها القدس .
وتفضلوا بقبول فائق الاحترام ..

سليم الزعنون
رئيس المجلس الوطني الفلسطيني

^ العدد 93 - مع البرلمانات حول العالم

قطــر
إعادة انتخاب الخليفي رئيساً لمجلس الشورى
في أوائل نيسان (أبريل) الماضي وفي بداية الدورة العادية الأولى لمجلس الشورى القطري الشقيق أعاد مجلس الشورى القطري انتخاب سعادة السيد محمد بن مبارك الخليفي رئيساً للمجلس ، كما أعاد المجلس انتخاب السيد عيسى بن ربيعة الكواري، نائباً للرئيس لمدة الدورة العادية الجديدة للمجلس .

^ العدد 93 - مع البرلمانات حول العالم

الكـويت
انتخاب اللجنة التنفيذية للشعبة البرلمانية
وممثلي الشعبة في مجلس الاتحاد البرلماني العربي
عقدت الجمعية العمومية للشعبة البرلمانية في مجلس الأمة الكويتي اجتماعها السنوي الثلاثاء الموافق 11/1/2005 واختارت أعضاء اللجنة التنفيذية للشعبة البرلمانية على النحو التالي :
  1. السيد العضو محمد جاسم الصقر،وكيلاً للشعبة

  2. السيد العضو سالم عبد الله الحماد،أميناً للسر

  3. السيد العضو د. وليد مساعد الطبطبائي ،أميناً للصندوق

  4. السيد العضو عبد الواحد محمود العوضي، عضـواً

  5. السيد العضو د. عواد برد العنزي،عضـواً

  6. السيد العضو وليد خالد الجري، عضـواً

كما عقدت اللجنة التنفيذية للشعبة البرلمانية اجتماعها الأول صباح يوم السبت الموافق 15/1/2005 وعلى أثره اختارت :
  • السيد العضو محمد جاسم الصقر،عضواً في مجلس الاتحاد البرلماني العربي

  • السيد العضو عبد الواحد محمود العوضي،عضواً في مجلس الاتحاد البرلماني العربي

واستنكاراً للمحاولة الصهيونية اقتحام المسجد الأقصى الشريف ، أصدر مجلس الأمة البيان التالي :

بيان صادر عن مجلس الأمة الكويتي
بشأن المسجد الأقصى
لقد بلغت استفزازات الصهيونية المتعصبة وانتهاكاتها الصارخة للمقدسات الإسلامية أقصى مداها وأبشع صورها بما هز مشاعر المسلمين في جميع بقاع الأرض ، وأهاج فيها السخط والغضب ، وذلك بالمحاولة الجائرة لاقتحام المسجد الأقصى ، أولى القبلتين وثالث الحرمين ، الذي هو ملك للمسلمين جميعاً ، يتولون مسؤولية حمايته والدفاع عنه ، بمواجهة المخططات الصهيونية الهادفة إلى هدمه لإقامة هيكلهم المزعوم على أنقاضه ، وهي محاولات لم تتوقف منذ احتلال العدو الصهيوني لفلسطين ومدينة القدس الشريفة .
إن مجلس الأمة الكويتي ، إذ يدين هذه المحاولات الآثمة ليدعو برلمانات الدول العربية والإسلامية إلى اتخاذ مواقف جادة وحازمة تجاه المخاطر التي يتعرض لها هذا الصرح الديني المقدس ، كما يهيب بالحكومات الإسلامية والعربية أن تتحمل مسؤولياتها تجاه مقدسات المسلمين في القدس للعمل على حمايتها ، وبدول مجلس الأمن دائمة العضوية أن تبادر باتخاذ إجراءات حازمة وإيجابية لكف يد الصهاينة عن المسجد الأٌصى وحمايته من اعتداءاتها المتكررة ، مع تأييد حق الشعب الفلسطيني المشروع في الدفاع عن مقدساته التي لا تفريط فيها والعمل على إقامة دولته المستقلة على أرضه المغتصبة وعاصمتها القدس .

^ العدد 93 - مع البرلمانات حول العالم

لبنــان
دولة الرئيس نبيه بري ينعي
النائب الدكتور علي الخليل
في الخامس من نيسان الماضي اختطفت يد المنون الدكتور علي الخليل ، رئيس لجنة الشؤون الخارجية والمغتربين في مجلس النواب اللبناني . وقد أصدر دولة الرئيس نبيه بري بياناً ينعي فيه الفقيد الخليل :
بكل ألم وبمزيد من الأسى واللوعة أنعي إلى البرلمانيين العرب والشعب اللبناني عامة وإلى أبناء الجنوب خاصة علماً من أعلام الوطن هو معالي النائب المرحوم الدكتور علي الخليل رئيس لجنة الشؤون الخارجية والمغتربين في مجلس النواب ، وعضو كتلة التنمية والتحرير منذ تأسيسها عام 1992 ، الذي توفاه الله في حادث سير مؤلم مع السيدة عقيلته .
لقد كان رحمه الله طليعة الجنوبيين بمواجهة الإقطاع ومثّل في مرحلة صعبة تطلعات الشباب إلى وطن عصري ، كما عرفته ساحات العمل العربي من صور إلى بيروت إلى دمشق والقاهرة كمناضل وحزبي ملتزم بقضايا الأمة وفي المقدمة قضية فلسطين والتأسيس لنظام برلماني ديمقراطي في لبنان .
لقد مثّل رحمه الله لبنان في القيادة القومية لحزب البعث العربي الاشتراكي لسنوات طويلة ومارس عدداً من المسؤوليات الوزارية . وفي حياته البرلمانية التي امتدت لخمسة وثلاثين عاماً كان أنموذجاً في تجربته سواء في عملية صنع القوانين أو في تحقيق مطالب مختلف القطاعات . وكان طيلة حياته مواسياً لمواطنيه في الشدائد ومتقدماً للصفوف في المواقف ، وكانت آخر مهمة برلمانية مثّل خلالها مجلس النواب في حضور اجتماعات الجمعية البرلمانية الأورو – متوسطية في القاهرة حيث تصدى للتدخلات الأجنبية في الشؤون اللبنانية .
إن لبنان يفتقد في هذه اللحظة السياسية الضاغطة مشرّعاً وسياسياً من الطراز الأول ، ويفتقد الجنوب رمزاً من رموز نضاله المطلبي وكفاحه بمواجهة العدوان .
نسأل الله أن يتغمد فقيدنا وعقيلته بواسع رحمته وأن يسكنه فسيح جنانه وأن يمنّ على ولده ومرافقه بالشفاء العاجل .
إنني وباسم المجلس النيابي ، وباسم كتلة التنمية والتحرير ، أدعو لبنان الرسمي والحزبي والنقابي وجميع اللبنانيين وخصوصاً أبناء الجنوب للمشاركة في تشييع الراحل في مدينته الحبيبة صور وذلك عند الساعة الثانية عشرة ظهر يوم الثلاثاء الواقع في 5 نيسان 2005 انطلاقاً من نادي الإمام الصادق إلى جبانة المدينة حيث يصلى على جثمانه الطاهر ويوارى الثرى .
له الرحمة ولكم طول البقاء .

^ العدد 93 - مع البرلمانات حول العالم

المغــرب
تجديد انتخاب الراضي رئيساً لمجلس النواب
عقد مجلس النواب المغربي اجتماعاً في الثامن من نيسان /أبريل/ 2005 . وفي بداية الاجتماع أعاد المجلس انتخاب سعادة السيد عبد الواحد الراضي ، رئيساً لمجلس النواب لما تبقى من الفترة التشريعية الحالية (2002-2007) .
والجدير بالذكر أن السيد الراضي يترأس مجلس النواب منذ عام 1997 ، وانتخب نائباً في البرلماني المغربي منذ عام 1963 .

^ العدد 93 - مع البرلمانات حول العالم

اليمــن
بيـان مجلـس النـواب دفاعاً عن الأقصى
أصدر مجلس النواب اليمني في ختام جلسته المنعقدة بتاريخ 20/4/2005 بياناً حول تطورات الأوضاع على الساحة الفلسطينية ، لاسيما المحاولات الحثيثة لهدم المسجد الأقصى .
وفيما يلي نص البيان :
تابع مجلس النواب بقلق بالغ التهديدات الإسرائيلية بمحاولة هدم المسجد الأقصى وتهويد مدينة القدس والمحاولات المستمرة في اجتثاث الهوية العربية والإسلامية لشعب وأراضي فلسطين . وقد اتضح من خلال هذه الأعمال أن إسرائيل لا تحمل في أجندتها السياسية أي بوادر لإرساء عملية السلام الحقيقية وإنما تسعى من خلال ممارستها العدوانية إلى المزيد من الاستيطان وإقامة المستوطنات على أرض فلسطين واستمرارها في بناء جدار الفصل العنصري .
ويأتي هذا الموقف الإسرائيلي الأخير تحت غطاء من الإدارة الأمريكية ومباركتها وهي بذلك تتحمل نتائج كافة التصرفات الإسرائيلية فيما يخص التهديدات بهدم المسجد الأقصى .
وإن مجلس النواب في الجمهورية اليمنية وهو يتابع هذه التطورات يطالب الاتحاد الأوروبي ودول العالم المحبة للسلام بمواقف أكثر جدية تجاه القضية الفلسطينية ويطالب ببذل الجهود الصادقة لحماية المقدسات العربية والإسلامية وفي مقدمتها القدس الشريف .
كما يدعو مجلس النواب السلطة الفلسطينية وكافة الفصائل الفلسطينية إلى حشد طاقاتها وإمكاناتها للتصدي لهذه الهجمة العدوانية المبيتة من العدو الصهيوني حول تهويد القدس أولى القبلتين وثالث الحرمين الشريفين .
وبهذه المناسبة يتوجه مجلس النواب إلى الحكومات العربية داعياً إلى إدراك حجم مسؤوليتها في الدفاع عن المقدسات العربية والإسلامية في فلسطين ، باعتبار القضية الفلسطينية قضية مركزية . وعلى ضوء ذلك وانطلاقاً من قناعة المجلس وما يحتمه الواجب الديني والقومي إزاء هذه القضية فإن المجلس يؤكد على أهمية ما يلي :
  • ضرورة أن ترتقي الأنظمة العربية إلى مستوى المسؤولية للدفاع عن المقدسات .

  • أن تعيد الإدارة الأمريكية تقييم سياستها تجاه القضية الفلسطينية حتى تثبت مصداقيتها في أنها فعلاً حريصة على السلام .

  • أهمية التنسيق بين الاتحادات البرلمانية العربية والإسلامية والدولية من أجل الدفاع عن القدس والمسجد الأقصى .

  • دعوة الاتحاد الأوروبي إلى أن يتخذ مواقف أكثر جدية تجاه تلك الانتهاكات الإسرائيلية للقوانين والمواثيق الدولية ذات الصلة بالقضية الفلسطينية .

  • دعوة كافة المؤسسات والاتحادات في المجتمع المدني العربي والدولي للعمل على رفع المعاناة عن الشعب الفلسطيني والوقوف إلى جانبه حتى يستعيد حقوقه الشرعية المغتصبة .
والله الموفق

صادر عن مجلس النواب
بتاريخ 11/ربيع أول/ 1426 هـ
الموافق 20/4/2005 م

^ العدد 93 - مع البرلمانات حول العالم

المنظمة العالمية للبرلمانيين ضد الفساد :
إنشاء فرع عربي للمنظمة
فكرة عن تأسيس المنظمة وأهدافها :
تأسست المنظمة العالمية للبرلمانيين ضد الفساد GOPAC Global Organization of Parliamentarians Against Corruption
في مؤتمر برلماني دولي عُقد في كندا في أكتوبر 2002 . وهي معنية بتعزيز مبادئ المساءلة والنزاهة والشفافية ، وقد تأسست نتيجة لجهود برلمانيين من مختلف بلدان العالم . يترأس المنظمة حالياً السيد جون وليامز ، وهو نائب ورئيس لجنة في البرلمان الكندي . وقد توسعت المنظمة لتضم أكثر من 250 برلمانياً من 72 بلداً ، حيث يعملون بتعزيز الحكم الرشيد ومكافحة الفساد . وللمنظمة فروع في كافة أنحاء العالم ، بعض منها ناشط جداً في محاربة الفساد وأخرى مازالت قيد التأسيس . تقوم المنظمة العالمية للبرلمانيين ضد الفساد GOPAC بدور المنسق العالمي في حين تعمل الشبكات الإقليمية على تفعيل قدرة البرلمانيين في مواجهة قضايا الفساد . يعمل المركز البرلماني الكندي دور السكرتارية الدولية التي تقوم بدعم وتشجيع تأسيس هذه الفروع الإقليمية والوطنية للبرلمانيين .
تأسيس الفرع العربي للمنظمة :
في الثامن عشر من تشرين الثاني (نوفمبر) 2004 عقدت المنظمة مؤتمراً إقليمياً في العصمة اللبنانية – بيروت – بالتعاون مع الجمعية اللبنانية لتعزيز الشفافية « لا فساد » .
وقد تناول المؤتمر ، بالإضافة إلى مأسسة الفرع العربي للمنظمة ودوره في مكافحة الفساد، معاهدة الأمم المتحدة لمكافحة الفساد التي وقعت وأطلقت في المكسيك في شهر كانون الأول – ديسمبر 2003 ، ودور البرلمانيين العرب في دعم تصديقها لدى دولهم. ومن القضايا الأساسية التي ناقشها المؤتمر جرد التشريعات الموجودة في كل من بلدان الأعضاء والتي يمكن استخدامها لتقليص الفساد ، بالإضافة إلى دور البرلمانيين العرب في إقرار التشريعات الجديدة في هذا المجال وخاصة في قضية الوصول إلى المعلومات .
فروع المنظمة :
وللمنظمة فروع عديدة موزعة على النحو التالي :
إفريقيا : شبكة البرلمانيين الإفريقيين ضد الفساد APNAC . فروع قومية في : تشاد ، كينيا ، نيجيريا ، تنزانيا ، بنين ، زيمبابوي وأوغندا .
شمال شرق آسيا : برلمانيو شمال شرق آسيا ضد الفساد NEAPAC . فروع قومية في: جمهورية كوريا .
جنوب شرق آسيا : برلمانيو جنوب شرق آسيا ضد الفساد SEAPAC . فروع قومية في: سريلانكا .
المنطقة العربية : البرلمانيون العرب ضد الفساد APAC( قيد الإنشاء ) .
أوروبا : الاتحاد الأوروبي EUPAC ( قيد الإنشاء ) .
روسيا : برلمانيون للمراقبة البرلمانية PPC .
الدول الحديثة الاستقلال عن الاتحاد السوفياتي : الدول الحديثة الاستقلال ضد الفساد NISPAC فرع إقليمي : جورجيا ودول القفقاس .
أمريكا الشمالية : برلمانيو أمريكا الشمالية ضد الفساد NAPAC . فرع إقليمي : كندا .
أمريكا اللاتينية : برلمانيو أمريكا اللاتينية ضد الفساد LAPAC . فرع إقليمي : البرازيل.
الكاريبي : الكاريبي الفرانكوفونية والأنغلوفونية ( كلاهما قيد الإنشاء ) .
هذا ويلعب الدكتور ناصر الصانع ، عضو مجلس الأمة الكويتي ، دوراً بارزاً من نشاط المنظمة وتفعيلها ، ويشغل منصب نائب رئيس المنظمة .

^ العدد 93 - مع البرلمانات حول العالم